Безопасность жизнедеятельности. Основные понятия презентация

Если слушать курс по БЖД, то необходимо вас предупредить, что могут возникать разные эмоциональные впечатления от его изучения. Дисциплина БЖД вызовет у вас многообразие чувств. Один материал вы будете знать или он будет увлекательный. Но надо сказать, что это состояние может и не возникнуть, если материал курса покажется вам незнакомым и/или не соответствующий вашим ожиданиям, может появиться внутреннее чувство «а зачем мне это надо?». Мой совет: фиксировать все то, что дается лектором.
Каждый из вас понимает безопасность по-своему. Сегодня она понимается одним образом, а к концу обучения она будет пониматься по-другому. Вы приобретете личный опыт и научный подход к ней. Вы попытаетесь стать специалистом, обладающим научными знаниями, и не только по БЖД.
Вы будете изучать научный подход к БЖД и он, заведомо, будет отличаться от «житейского».

Человек, находясь в реальном мире, вынужден обладать навыками безопасного поведения в ходе своей жизни.
Как я уже говорил, БЖД будет не только научной, но и житейской. Конкуренции между научной БЖД и житейской БЖД устраивать не нужно. Научная область БЖД возникла недавно, а житейская существовала с возникновением человека и будет существовать в будущем.

Хочется процитировать француза Клод Леви-Стросса. Его можно считать и философом, и психологом, и культурологом, и антропологом. Он изучал древние мифы и легенды. Можно сказать, что когда мы их читаем, то не всегда их понимаем. Они подчас воспринимаются как загадки, как вопросы, на которые надо найти ответы. Клод Леви-Стросс впервые предположил, что надо не искать ответы на вопросы мифов (легенд), а миф это и есть ответ на вопрос, который мы еще не сформулировали. Фраза Клод Леви-Стросса: миф – это ответ на вопрос, который мы себе еще не задали. Когда зададим вопрос, тогда поймем ответ.
Следовательно. Записи по дисциплине, в частности, БЖД – это совокупность ответов на те вопросы, которые вы себе даже не задавали, ответы на те вопросы, которые могут возникнуть в вашей профессиональной деятельности. И не нужно думать, что эти вопросы возникнут сразу и, тогда, ответы на них надо записывать сейчас при изучении БЖД или дисциплин вашего факультета.
Перед тем как изучать дисциплину БЖД, я должен представиться…
Это было предисловие, а сейчас приступим к изучению дисциплины.

В РЕЗУЛЬТАТЕ ИЗУЧЕНИЯ РАЗДЕЛА СТУДЕНТ ДОЛЖЕН
иметь представление: о научных основах безопасности жизнедеятельности; об основных положениях теории безопасности и причинах возникновения опасности или ЧС в ходе деятельности; о структуре искусственного загрязнения среды обитания; о техносфере;
знать: принципы, аксиомы, способы и методы обеспечения безопасных условий деятельности; основные положения стратегии национальной безопасности РФ; основные виды опасностей и рисков, их классификацию; мероприятия по защите от опасностей искусственного или природного происхождения; методы оценки и анализа опасностей и рисков; мировоззренческие подходы риску; концепции проявления рисков и методы их воплощения; сущность и содержание понятий «вред» и «ущерб»;
уметь: классифицировать ЧС, возникающие в профессиональной сфере; планировать мероприятия по снижению рисков опасностей и предупреждению ЧС;
владеть: способами, методами и мероприятиями, используемыми для предотвращения чрезвычайной ситуации.

Выделяем две характеристики БЖД.
Они являются функциональными (функция - это ответ на вопрос «зачем?». Заменить слово функция можно словами роль или значение). Отсюда - какова роль БЖД, каково ее значение?
Роль БЖД – обеспечивать безопасность в жизни и деятельности человека.
Первая характеристика – безопасность. Ее роль - выживание и существование человека в объективном мире, в реальной жизни.
Вторая характеристика – жизнь и деятельность. Ее роль – удовлетворение разнообразных потребностей человека, в том числе, в безопасности.

Термин «безопасность жизнедеятельности», как уже вам известно, состоит из двух слов: «безопасность» и «жизнедеятельность». Их мы рассмотрим чуть позже. Сейчас можно дать определения БЖД.
Определения БЖД:
первое – это наука о безопасном взаимодействии человека с окружающей средой;
второе – это учебная дисциплина в системе среднего и высшего образования, формирующая знания, умения и навыки обеспечения собственной безопасности, действий в опасных условиях, в том числе, чрезвычайных ситуациях.
Надо сказать, что «Безопасность жизнедеятельности», как научно-прикладная (образовательная) область возникла недавно, середина-конец прошлого века. Но она имеет богатую историю (два этапа: до- и после индустриальный).

Так как мы обучаемся в психолого-педагогическом вузе, то уместно привести высказывание психолога, которое может быть по праву применено к истории БЖД – «это и очень молодая, и очень древняя наука», а этот психолог - С.Л. Рубинштейн.
Продолжаем - «БЖД основана на тысячелетиях житейского опыта, столетиях философских размышлений и десятилетиях науки».
Опираясь на научный этап развития БЖД можно сказать, что естественно-научный подход в ней является основным. Но БЖД не может быть только естественно-научной дисциплиной. Ее можно отнести и к гуманитарной. Отсюда другой подход – это гуманитарный. В совокупности этих двух подходов проявляется специфика БЖД.

Универсальным, на мой взгляд, с учетом истории (эволюции) человека и выше приведенных характеристик БЖД, можно считать следующее ее определение.
БЖД – есть разумная и безопасная организация жизни и деятельности человека.
Но у каждого из нас есть свой индивидуальный опыт безопасного поведения в различных ситуациях. И в этих случаях мы, конечно, не имеем ввиду науку, мы имеем индивидуальный портрет безопасного поведения каждого. Второе значение БЖД (индивидуальное) можно охарактеризовать следующими словами: опасность, риск, вред и т.д.
Индивидуальное безопасное поведение (второе определение БЖД) или культура безопасного поведения человека есть совокупность всех безопасных приемов (способов) его поведения в различных ситуациях, которые отличают его от других.
Здесь можно добавить, что индивидуальным безопасным поведением обладает не только человек, но и животное. Нужно сказать, что безопасное поведение человека основано как на сознании, так и на инстинктах, а у животных, только на инстинктах.

Можно выделить общие законы, например: закономерности, методы, принципы или аксиомы БЖД и прикладные, например: действия населения в ЧС или действия государственных структур в различных по масштабу ЧС.
Данные прикладные законы реализованы государством в законах: Федеральном законе "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ или постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ БЖД
Объект изучения
комплекс явлений и процессов в системе «человек – среда обитания», негативно воздействующих на человека и природную среду.
Предмет изучения:
объективные закономерности возникновения опасных и вредных факторов в биосфере и техносфере;
анатомо-физиологические способности человека переносить воздействие опасных и вредных факторов среды обитания в обычных и чрезвычайных ситуациях (ЧС);
средства формирования комфортных и безопасных условий жизнедеятельности и сохранения природной среды;
правовые и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

ПОДХОД К «БЕЗОПАСНОСТИ»
Подход к «безопасности» рассматривается с двух позиций.
Первая позиция
«Безопасность» характеризуется как состояние объекта защиты или процесса, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью причинения ему вреда.
Вторая позиция
«Безопасности» характеризуется как вид обеспечения по защите объекта или процесса от опасностей, при реализации которого отсутствует недопустимый риск, связанный с возможностью причинения вреда объекту защиты или процессу.

ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЗАЩИТЫ
1. Человек с его потребностью в безопасности.
Эта потребность проявляется в активности по прогнозированию, выявлению, оценке угроз своей безопасности и их ликвидации.
2. Другими объектами защиты выступают общество, государство и цивилизация в целом.

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
представляет собой процесс, предполагающий взаимодействие человека и окружающей среды, в результате которого происходит удовлетворение его биологических (природных), социальных (общественных), личностных (психологических)
потребностей, в том числе, потребности в безопасности.

ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСТ Р 22.3.07-2014)

ОСНОВНЫЕ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСТ Р 22.3.07-2014)

ЦЕЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ
формирование культуры безопасного поведения
ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ БЕЗОПАСНОСТИ
Идентификация и скрупулезный анализ опасностей;
Выработка мероприятий по организации контроля за опасностями, способных нарушить безопасность;
3. Выработка мероприятий по защите от опасностей, выявленных в ходе мониторинга;
4. Выработка мероприятий по ликвидации последствий от реализации опасностей;
5. Организация мероприятий по обучению безопасности жизнедеятельности.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ

БАЗОВЫЕ УРОВНИ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Основные объекты защиты и решаемые ими задачи определили базовые уровни безопасности

Объекты защиты и вид опасности определили многообразие систем безопасности, которые, в зависимости от степени их влияния на человека и человеческую цивилизацию, объединены в локальные и глобальную системы безопасности.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ЛОКАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Юридическая группа принципов безопасности
1) защита прав и свобод человека в процессе деятельности;
2) законности (единство правовой базы на всей территории РФ для всех физических и юридических лиц);
3) комплексности и превентивности применения мер обеспечения безопасной деятельности;
4) взаимодействие для обеспечения безопасности деятельности.

ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Научная группа принципов безопасности
1) инженерно-технические;
2) общественно-методологические;
3) медико-биологические;

НАУЧНАЯ ГРУППА ПРИНЦИПОВ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИНЦИПЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Нормативная группа принципов безопасности
1) управленческие;
2) технические;
3) организационные;
4) ориентирующие.

Управленческие принципы безопасности

Технические принципы безопасности

Организационные принципы безопасности

Ориентирующие принципы безопасности

Основные методы безопасности
Сущность методов обеспечения безопасности в процессе деятельности объясняется с помощью таких определений, как гомосфера и ноксосфера опасности.

Гомосфера
представляет собой сферу, в которой находится человек в ходе трудового процесса.
Ноксосфера
представляет собой сферу, в которой постоянно или периодически возникают и/или существуют опасности трудового процесса.

Теория безопасности
система научных знаний об опасностях, закономерностях и принципах обеспечения безопасности, задачах и методах формирования условий безопасной деятельности человека, общества и государства.

ЦЕЛЬ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ
понимание (осознание) человеком закономерностей устойчивого гармоничного взаимодействия природных и искусственных систем, развитие знаний о способах снижения (ликвидации) опасностей в сфере профессиональной деятельности.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Человек осуществляет деятельность в условиях, потенциально существующих и/или еще неизвестных опасностей.
2. Все опасности наносят вред здоровью человека.
3. Абсолютной безопасности человека трудно достичь из-за наличия риска реализации опасности, т.о. его безопасность будет обусловлена заданным (приемлемым) уровнем риска реализации опасности в конкретных пространственно-временных условиях.
4. Опасности, возникающие в процессе трудовой деятельности человека по своей природе случайны (вероятностны), потенциальны (скрыты), перманентны (постоянны и непрерывны) и тотальны (всеобщи).
5. Защита человека от опасностей трудового процесса определена реализацией различных мероприятий на всех этапах его трудовой деятельности, развитием средств защиты от них и т.п.

Аксиомы безопасности
Опираясь на положения теории безопасности сформулированы основные аксиомы безопасности

Национальная безопасность
Согласно Указу Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» под национальной безопасностью понимается комплекс взаимосвязанных, институциональных и по установленной форме принятых положений государственной стратегии в сфере обеспечения безопасности основных объектов защиты (человека, общества и государства) от различных угроз искусственного и природного характера с учетом экономических возможностей государства

ОСНОВНЫЕ КОНСТРУКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

ОСНОВНЫЕ КОНСТРУКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

ОСНОВНЫЕ КОНСТРУКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

Вышеперечисленные элементы национальной безопасности входят в системы
геополитической, региональной
и, избирательно, локальной безопасности.

СИСТЕМА ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Включает в себя защиту геополитических интересов страны: национального суверенитета, политической независимости, территориальной целостности, конституционного строя, прав, свобод и интересов граждан.
Основным критерием геополитической безопасности выступает территориальная целостность государства, целостность его информационного, экономического и политического пространства.

СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Характеризуется защищенностью отношений внутри и между социально-территориальными общностями определенного региона, когда для всех относящихся к нему или государств, или общественных институтов, или народов, или граждан обеспечивается надежное и стабильное развитие.

СИСТЕМА ЛОКАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Обусловлена решением вопросов безопасности в рамках отдельного объекта, избирательно применяющего и детализирующего элементы национальной безопасности. Основу локальной безопасности составляет безопасное физическое окружение места деятельности человека и ее содержание.
К локальной безопасности, например, относится безопасность вуза с его образовательной средой, в котором осуществляет учебную деятельность студент.

ОПАСНОСТЬ
Опасность представляет собой потенциальную возможность природных и/или искусственных производственных процессов или предметов, вызвать нежелательное событие, которое связано с ожиданием нанесения вреда человеку.
Согласно ГОСТ 12.0.002 – 2014, под опасностью понимается потенциальный источник вреда, представляющий угрозу благополучию, нормальному функционированию или существованию объекта защиты.

ПРИЗНАКИ, СВОЙСТВА И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ОПАСНОСТЕЙ
Основными признаками опасности будут: угроза жизни человека или возможность нанесения ущерба его здоровью, возможность нарушения условий нормального функционирования органов и систем его организма; нарушение условий деятельности; возможность нанесения ущерба окружающим его эколого-техническим системам и т.п. Их число может быть изменено исходя из цели оценки опасности.
Основным свойством опасности является вероятность ее возникновения, а в случае реализации - отрицательное воздействие на человека и окружающую среду, что нарушает равновесие (устойчивость) между ними.
Источниками формирования опасностей выступают: человек, общество, элементы окружающей среды, процессы его (их) взаимодействия с ней и нестабильные природные и/или искусственные явления, порождающие негативные факторы, которые способны нанести ущерб безопасному состоянию человека.
.

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ
организационно-управленческие,
технико-технологические,
санитарно-гигиенические,
психофизиологические.

ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ
недостатки в содержании территории; нарушение правил эксплуатации оборудования; недостатки в организации производственных мест; недостатки в организации и управлении процессом деятельности; недостатки в организации деятельности безопасными методами; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования и его хранения; слабый надзор за опасной деятельностью; использование производственных средств не по назначению; неприменение (отсутствие) средств индивидуальной защиты участниками трудового процесса и т. п.

ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ
несовершенство производственных процессов, конструктивные недостатки средств деятельности и/или оборудования; несовершенство предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок, используемых в трудовом процессе; отсутствие или недостаточная механизация (автоматизация) трудоёмких процессов труда, обеспечивающих трудовую деятельность человека и т. п.

САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ
несоответствие условий трудовой деятельности нормативным требованиям, системе стандартов по безопасности труда и санитарным нормам; повышенное содержание в воздухе помещений вредных и опасных веществ; недостаточное или нерациональное освещение, повышенные уровни шума, вибрации в местах деятельности; неблагоприятные метеорологические или микроклиматические условия деятельности; наличие излучений в производственном пространстве выше допустимых значений; нарушение правил личной гигиены участниками трудового процесса и т. п.

ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ
физические и нервно-психические перегрузки; ошибочные действия из-за утомления, вызванные большими трудовыми нагрузками, умственным перенапряжением людей и монотонностью их деятельности, перенапряжением анализаторов в ходе деятельности, стрессовыми ситуациями производственной деятельности и болезненным состоянием людей; несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характеру деятельности и т.п.

ОСНОВНЫЕ КЛАССЫ ОПАСНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
(ГОСТ Р 51901.22-2012)

ОСНОВНЫЕ КЛАССЫ ОПАСНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ (ГОСТ Р 51901.22-2012)

ОСНОВНЫЕ КЛАССЫ ОПАСНОСТИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
(ГОСТ Р 51901.22-2012)

методы оценки опасностей
Качественные (по шкале «высокая», «средняя» и «низкая»)
Количественные (по единым показателям (установленным единицам).)
Комбинированные (числовая шкала оценки последствий, вероятности возникновения и их сочетание для определения уровня опасности)
Априорные (для проработки ситуаций по их предотвращению)
Апостериорные (для разработки рекомендаций для исключения их повторения)

Алгоритм оценки опасностей
определение ограничений, накладываемых на человека и производственный процесс;
идентификацию опасностей деятельности человека и связанных с ними опасных ситуаций;
расчет риска возникновения каждой идентифицированной опасности деятельности;
оценку риска и принятие решения о необходимости снижения опасности деятельности;
принятие защитных мер по устранению опасности деятельности или уменьшению степени риска ее возникновения.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ОТ ОПАСНОСТЕЙ ИСКУССТВЕННОГО И ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Защита от природных опасностей обеспечивается реализацией законов и правовых норм, выполнением законодательства в экологической и/или природоохранной сфере, комплексом организационных, инженерно-технических защитных и специальных мер по защите от влияния поражающих факторов природных опасностей.
Защита от биологических опасностей обеспечивается реализацией законов и правовых норм, санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, направленных на предотвращение и ликвидацию опасности заражения людей, домашних животных и растений инфекциями при их поражении биологическими негативными факторами.
Защита от техногенных опасностей обеспечивается реализацией законов и правовых норм, комплексом организационных, технологических и инженерно-технических мер по защите от воздействия на людей, на материальные и культурные ценности опасностей, в основном, технического происхождения.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ОТ ОПАСНОСТЕЙ ИСКУССТВЕННОГО И ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Защита от экологических опасностей обеспечивается реализацией законов и правовых норм, комплексом организационных, инженерно-технических мер по защите от комплексного влияния, в основном, искусственных опасностей на биоценоз.
Защита от профессиональных опасностей обеспечивается реализацией законов и правовых норм в области охраны и безопасности труда, санитарных и гигиенических норм, комплексом организационных, технологических и инженерно-технических мер по защите от влияния опасностей искусственного (в основном антропогенного и технического) происхождения на работающих.
Защита от экономических или финансовых опасностей обеспечивается наличием стабильного дохода и ресурсов, позволяющих поддержать функционирование и устойчивое развитие человека, организации, предприятия и т.п.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ОТ ОПАСНОСТЕЙ ИСКУССТВЕННОГО И ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Защита от информационных опасностей обеспечивается реализацией законов и правовых норм, структурой органов (подразделений), обеспечивающих безопасность ИТ, организационно-техническими мерами и мерами особого режима (политика информационной безопасности), комплексом программно-технических способов и средств обеспечения информационной безопасности.
Защита от террористических действий обеспечивается в два этапа.
На первом этапе моделируются и оцениваются угрозы, поведение возможных нарушителей и разрабатываются меры по антитеррористической защищенности объекта защиты.
На втором этапе, на основе разработанных мер и средств безопасности, проводится повторная оценка риска террористических действий и т.п.

РИСК
Мера отклонения от безопасной деятельности и его последствий от ожидаемого результата в конкретном пространственно-временном производственном пространстве в условиях недостаточности информации по его пониманию для достижения цели.
Согласно ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство.»
риск (risk) определяется как влияние неопределенности на цели.

РИСК
1. В основе первого лежит взгляд на риск как на неопределенность в присвоении человеком заданных параметров деятельности .
В основе второго лежит взгляд на риск как на зависимость достижения заданных параметров деятельности человека от негативных внешних и внутренних воздействий на него.
2. Использование понятия «риск» дает возможность перевести опасность (опасное событие) в поле измеряемых категорий, т.е. риск выступает количественной мерой опасности.
3. Риск характеризует степень вреда, нанесенного человеку в процессе его деятельности и степень его социально-экономической значимости для него.
4. Понятие «риск» вбирает в себя большое разнообразие значений его объясняющих, но основными (всегда присутствующими) в ходе деятельности являются: вероятность (вероятностный характер опасного события); вред (ущерб), т.е. возникновение разнообразных потерь (убытков) у человека в случае реализации опасности; персонализация, т.е. риск затрагивает конкретного человека.

ХАРАКТЕРИСТИКИ РИСКОВ

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ РИСКОВ
1. Недостаток информации для принятия решения по достижению цели безопасной деятельности.
2. Выбор неэффективных средств управления рисками безопасной деятельности.
3. Личные субъективные особенности поведения человека (человеческий фактор).

ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ РИСКОВ
1. Объективность проявления.
2. Вероятность возникновения в ходе деятельности.
3. Неопределенность и вариабельность последствий.

МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РИСКАМ

КОНЦЕПЦИЯ «АБСОЛЮТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
Она опирается на теорию максимальной надежности деятельности, сущность которой заключается в том, что проводимые мероприятия и выделение средств на защиту человека, подготовку других участников производственного процесса, строгий контроль за соблюдением всех норм и правил труда и т.п., обеспечат его полную (абсолютную) безопасность в ходе производственной деятельности.

КОНЦЕПЦИЯ «ПРИЕМЛЕМЫХ РИСКОВ»
Она опирается на теорию, которая обеспечивает компромисс между приемлемым (заданным) уровнем безопасности деятельности и социально-экономическими возможностями ее достижения.

КОНЦЕПЦИЯ «КОМБИНИРОВАННОГО ПОДХОДА»
Она заключается в признании наступления опасных событий и явлений, но вероятность их возникновения может быть сведена к минимуму за счет скурпулезного анализа опасностей на всех этапах разработки производственных систем и технологий, начиная с проектирования, продолжая приоритетным финансированием мероприятий по обеспечению их безопасности при строгом соблюдении законодательства и заканчивая обязательным исполнением всеми участниками производства правил по их использованию и действиям при возникновении особых случаев.

ВИДЫ РИСКОВ

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ
обусловлен вероятностью реализации потенциальных опасностей, которым человек будет подвергаться в конкретный период времени и месте (точке пространства). Он представляет собой отношение числа реализовавшихся опасностей к возможному числу потенциальных опасностей за рассматриваемый (анализируемый) период времени.
Основным объектом защиты выступает человек.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ
обусловлен вероятностью реализации потенциальных опасностей, которые снижают качество трудовой деятельности и представляет собой зависимость вероятности наступления опасных событий или явлений и характеризуется их распределением по числу пострадавших людей или других участников производственного процесса, находящихся в вероятностных зонах поражения. Профессиональный риск можно считать интегральной мерой опасности, показывающей величину ожидаемых последствий в результате негативных воздействий окружающей среды.
В качестве объекта защиты выступают участники профессиональной деятельности.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ

СОЦИАЛЬНЫЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ
обусловлен наступлением таких событий и явлений, которые снижают качество производственного процесса или профессиональное качество сообщества в целом и представляет собой зависимость вероятности наступления событий или явлений, связанных со снижением качества профессиональной деятельности участников производственной системы, экономическими и социальными потерями (ущербом) при реализации опасности и характеризуется распределением этих событий или явлений по числу пострадавших людей.
В качестве объекта защиты выступают участники производственного процесса либо их интересы, либо население в целом.

СОЦИАЛЬНЫЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ
обусловлен вероятностью нарушения нормального функционирования и взаимодействия компонентов природной среды и искусственных объектов в результате вмешательства в нее (в них) производственных технологий, участников профессиональной деятельности и представляет собой отношение числа реализовавшихся экологических опасностей, присущих трудовому процессу к их возможному числу за определенный период времени на рассматриваемой территории.
В качестве объекта защиты выступают компоненты природной среды (земля, растительный и животный мир и т.п.), природные объекты (экосистемы, природные ландшафты и их элементы и т.п.) и взаимодействующие с ними искусственные объекты.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ
обусловлен возможностью экономических потерь в результате вероятностного характера последствий принимаемых хозяйственных решений, определяется отношением вреда и пользы.
В качестве объекта защиты выступают компоненты экономической сферы (экономическая система, эффективность, имущество и т.п.).

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ

ТЕХНИЧЕСКИЙ (МАТЕРИАЛЬНЫЙ) РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ
обусловлен техническими факторами и представляет собой обобщающий критерий надежности конструктивно-технических элементов производства, который определяется вероятностью реализации неблагоприятного события трудового процесса, зависящего от надежности и интенсивности эксплуатации элементов техносферы в анализируемый период времени.
В качестве объекта защиты выступают отдельные технические объекты или процессы техносферы.

ТЕХНИЧЕСКИЙ (МАТЕРИАЛЬНЫЙ) РИСК ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТЕЙ

КЛАССИФИКАЦИЯ РИСКОВ
По степени влияния опасности различают следующие риски: пренебрежимый; приемлемый; чрезмерный.
По отношению объектов защиты к опасностям рассматривают риски: индивидуальный; профессиональный; технический; хозяйственный; экологический, экономический.
По местоположению источника опасности различают внешние и внутренние риски. Например, если, внутренними рисками человек может управлять (это его риски), то внешне риски он, в большинстве случаев, может только учитывать (это не его риски).
Зависимость вреда, нанесенного опасностью от очередности ее проявления предполагает градацию рисков на первичные и вторичные.
По размеру или тяжести вреда различают малые, средние, высокие и катастрофические риски.
По источнику опасности различают: природные, социальные, техногенные, экономические, политические риски; риски, связанные с человеческим фактором.
По наступлению негативных событий различают: риски болезни и т.д.

КЛАССИФИКАЦИЯ РИСКОВ
Применительно к ситуации принятия решения участниками трудового процесса выделяют мотивированный и немотивированный риски.
По типичности отрицательных последствий выделяют: фундаментальный (типичный) риск и спорадический (нерегулярный) риск.
По механизму возникновения опасности различают риски, обусловленные неблагоприятными условиями; риски, обусловленные непланируемыми опасными явлениями (форс-мажор); риски, обусловленные негативными тенденциями развития профессиональной ситуации и приводящие к различным кризисным явлениям; риски обусловленные неопределенностью складывающейся ситуации.
По продолжительности влияния опасности различают бессрочные и срочные риски.
По степени распространенности опасностей различают массовые и уникальные риски.
По степени предсказуемости или прогнозируемости опасности различают предсказуемые или прогнозируемые риски.
По результату деятельности различают: оправданный и неоправданный.
По соответствию реальности различают: действительный и мнимый.

ОЦЕНКА РИСКОВ
Оценка рисков по достижению цели безопасности представляет собой процесс, охватывающий идентификацию опасностей (выявление источников опасности, причин и последствий), их анализ (уяснение природы рисков и определение их уровня (величины)) и оценивание (сравнение результатов анализа конкретного риска с установленными критериями), с целью принятия обоснованного решения по обработке рисков (ГОСТ Р ИСО 31000-2010 Менеджмент риска. Принципы и руководство).

В процессе оценки рисков используются различные концепции, методы и методики.
КОНЦЕПЦИИ ПО СФЕРАМ ПРОЯВЛЕНИЯ РИСКОВ

КОНЦЕПЦИИ ПО СФЕРАМ ПРОЯВЛЕНИЯ РИСКОВ

МЕТОДЫ АНАЛИЗА РИСКОВ
Феноменологический метод анализа рисков основан на применении законов протекания нестабильных и опасных трудовых процессов. Его использование целесообразно при условии медленного развития опасной ситуации, но не практично для анализа скоротечных и разветвленных опасностей.
Детерминистский метод анализа рисков основан на знании причин возникновения опасностей и этапов их развития, последовательности протекания и завершения. Он дает возможность выявить основные факторы, лежащие в основании опасности, определяющие ход опасного процесса и его количественную характеристику.
Вероятностный метод анализа рисков предполагает анализ вероятностей опасных событий, которые могут возникнуть в процессе их жизни и профессиональной деятельности ее участников и выбор математического аппарата, позволяющего оценить вероятности их возникновения.

МЕТОДИКИ АНАЛИЗА РИСКОВ
статистическая,
теоретико-вероятностная,
эвристическая

ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ РИСКОВ
- инженерный подход к анализу рисков опирается на статистику и расчёт частот возникновения опасности в ходе его деятельности;
- модельный подход к анализу рисков основан на построении моделей влияния негативных факторов опасности на конкретного человека;
- экспертный подход к анализу рисков предполагает нахождение вероятности опасных событий на основе опроса опытных специалистов т. е. экспертов;
- социологический подход к анализу рисков предполагает нахождение вероятности опасных событий на основе опроса населения.

МЕРОПРИЯТИЯ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ
Организационно-управленческие
меры снижения рисков определяются нормативно-правовыми документами и основаны на планировании и выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации опасностей.
Инженерно-технические
меры снижения рисков основаны на исключении технических причин возникновения опасностей.
Экономические меры
снижения рисков включают в себя такие мероприятия как финансирование различных работ по защите от опасностей; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для их возникновения и ликвидации и т.п.

ВРЕД
Вред - это негативное последствие морального или имущественного характера, фиксируемое утратой, повреждением или ухудшением состояния объекта защиты.

УЩЕРБ
Ущерб - это последствия в состоянии объекта защиты определяемые в денежном выражении или в натуральных показателях.
- общий ущерб. Определяется количественно, имеет временное распределение и нацелен на отдаленную перспективу. Необходим для планирования мероприятий по предупреждению возможных ЧС и ликвидации их последствий;
- полный ущерб. Представляет собой сумму прямого и косвенного ущербов, оценивается на конкретный момент времени и является промежуточным звеном при оценке общего ущерба;
- косвенный ущерб. Представляет собой потери в виде упущенной выгоды и финансовые затраты, связанные с проведением дополнительных мероприятий по ликвидации последствий опасности.
- прямой ущерб. Представляет собой финансовые потери (убытки), которые попали в зону действия негативных факторов трудового процесса.

УЩЕРБ
допустимый ущерб, вследствие которого нет снижения уровня безопасности.
недопустимый ущерб, вследствие которого наблюдается снижение уровня безопасности ниже приемлемого.
критический ущерб, вследствие которого наблюдается снижение уровня безопасности ниже критического.
катастрофический ущерб, вследствие которого наблюдается утрата безопасности.
экономический ущерб возникает от действия опасностей (прямых или косвенных). Он представляет собой потери в стоимостном выражении, возникающие за счет повреждения (разрушения).
эколого-экономический ущерб представляет собой негативные последствия (ухудшение здоровья, исчезновение растений и животных, потеря естественных экосистем, стоимости недвижимости и др.), вызванные загрязнением окружающей среды, утратой и истощением природных ресурсов (земельных, в том числе загрязнение и захламление отходами; биологических и т.п.), разрушением экосистем.

УЩЕРБ

УЩЕРБ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ
Нарушение безопасности объекта защиты может привести к возникновению чрезвычайной ситуации. Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии (катастрофы), опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Источником ЧС является происшествие : опасное техногенное происшествие, авария (катастрофа) опасного объекта; опасное природное явление (стихийное бедствие); инфекционная болезнь животных и растений и т.д.
Поражающее воздействие источника ЧС представляет собой влияние негативных поражающих факторов опасности на жизнь и здоровье участников трудового процесса, окружающую среду и т.д.
Условием возникновения ЧС является существование источников опасных и вредных факторов или негативных факторов иного происхождения. К ним относятся:
1. Предприятия и производства, продукция и технологические процессы, которые предусматривают использование физических, химических, биологических активных опасных веществ.
2. Гидротехнические сооружения; транспортные средства.
3. Места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ.
4. Здания и сооружения, построенные с нарушением СНиП.
5. Профессиональная деятельность.
6. Употребление психотропных веществ и т.п.

ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ И ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС
Поражающим фактором ЧС является составляющая источника опасности, обладающая физическим, химическим, биологическим или иным негативным воздействием (проявлением), которая является носителем определенного поражающего фактора.
Основными причинами возникновения ЧС являются:
1. Внутренние причины: сложность технологий, недостаточная квалификация специалистов, проектно-конструкторские недоработки оборудования или их физический и моральный износ, низкая трудовая дисциплина и т.п.
2. Внешние причины: стихийные бедствия, аварии или катастрофы предприятий (учреждений), терроризм и т.п.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО МАСШТАБУ ЗОНЫ, В КОТОРУЮ МОЖЕТ ПОПАСТЬ ПРЕДПРИЯТИЕ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ № 304 ОТ 21.05.2007 Г.)

СТАДИИ РАЗВИТИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
Любая ЧС в своем развитии проходят четыре стадии: зарождение, инициирование, кульминацию и затухание (Чрезвычайная ситуация//Гражданская защита: Энциклопедия в 4-х томах. — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015).
1. Стадия зарождения ЧС или стадия накопления факторов риска, накопление которых происходит в источнике опасности. Она может длиться различное время. При этом будут создаваться предпосылки возникновения ЧС: активизируются неблагоприятные искусственные или природные процессы, накапливаются негативные факторы в технологической сфере, систематически нарушаются требования мер безопасности, нарастает социальная напряженность и т.д.
2. Стадия инициирования ЧС. На этой стадии происходит выход негативных факторов за критические параметры. Возникают ситуации нарушения безопасности внутри системы защиты (внутренние факторы). На инициирование ЧС влияют и внешние факторы проявления опасности (стихийные бедствия, аварии (катастрофы) предприятий.

СТАДИИ РАЗВИТИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
3. Стадия кульминации ЧС. На данной стадии происходит освобождение негативных факторов опасностей природного или искусственного происхождения и осуществляется их воздействие. В результате «срабатывания» инициирующих факторов высвобождается энергия, которая приводит к ЧС.
4. Стадия ликвидации ЧС. На данной стадии происходит купирование поражающих факторов до их полной ликвидации. Продолжительность стадии определяется временем от начала элиминации поражающих факторов источника опасности до их полного уничтожения и/или устранения последствий для продолжения безопасного обучения студентов.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС
Федеральный уровень. Включает законотворческую деятельность на федеральном уровне: законы РФ; указы Президента РФ, постановления правительства РФ, основные концептуальные документы функционирования системы обеспечения безопасности.
Региональный (территориальный) уровень. Включает законотворческую деятельность на региональном уровне: законы и иные нормативные акты субъектов РФ, приказы, положения, инструкции и т.п. министерств и ведомств данных субъектов.
Муниципальный и объектовый уровень. Включает законотворческую деятельность на муниципальном уровне: положения, инструкции, правила и иные нормативные правовые акты местного самоуправления и руководителей для безопасного обеспечения трудового процесса.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС
К организационным мероприятиям предупреждения ЧС относятся: охрана труда участников трудового процесса и выполнение ими правил безопасной эксплуатации технических средств; содержание в готовности к применению средств коллективной защиты; выполнение предупредительных мер по защите участников трудового процесса от опасностей искусственного или природного характера; их обучение основам безопасности жизнедеятельности; поддержание в готовности к применению сил и средств ГО, специальных сил, участвующих в ликвидации ЧС, которые могут возникнуть в ходе оказания вузом образовательных услуг и т.п.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС
К экономическим мероприятиям предупреждения ЧС в относятся: финансирование программ по защите участников трудового процесса и территорий от ЧС; финансирование деятельности постоянно действующих органов управления ЧС; экономическое стимулирование рационального использования сил, средств и территорий; привлечение инвестиций для осуществления мероприятий по предупреждению ЧС и т.п.

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС
Инженерно-технические мероприятия по предупреждению ЧС должны обеспечивать:
- предотвращение, устранение (снижение) до допустимого уровня отрицательного воздействия на участников трудового процесса, защищаемые территории, здания и сооружения возможных опасных процессов;
- применение безопасных технологий защиты трудового процесса;
- осуществление профессиональной деятельности способами, не приводящими к появлению новых и интенсификации действующих опасных факторов;
- сочетание проводимых мероприятий по охране участников трудового процесса с мероприятиями по охране окружающей среды при систематическом контроле за состоянием защищаемых территорий и объектов и т.п.

ЭКОЛОГОЗАЩИТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС
Основу экологозащитных мероприятий по предупреждению ЧС составляют природоохранные мероприятия, которые представляют собой все виды хозяйственной деятельности вуза, направленные на снижение отрицательного воздействия на окружающую среду, на сохранение (улучшение) природно-ресурсного потенциала. По своему назначению природоохранные мероприятия объединяются в 3 группы.
Первая группа природоохранных мероприятий классифицируется как одноцелевые мероприятия, целью которых является исключение или уменьшение загрязнения окружающей среды.
Вторая группа природоохранных мероприятий объединяет ресурсосберегающие исследования, направленные на экономию природных ресурсов.
Мероприятия третьей группы являются многоцелевыми. Они включают комплексное решение проблем улучшения качества деятельности путем использования всевозможных, в первую очередь, природных ресурсов и технологий.

САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧС
К санитарно-гигиеническим мероприятиям по предупреждению ЧС относятся: медицинский контроль состояния здоровья участников трудового процесса; санитарный надзор за питанием и водоснабжением; контроль санитарного состояния территории и т.п.
Основу санитарно-эпидемиологических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций составляют противоэпидемические мероприятия, которые направлены на нейтрализацию источников инфекции, прекращение действия механизмов передачи возбудителей, вакцинацию всех категорий участников трудового процесса, снижение возможности развития всевозможных форм инфекционных заболеваний и т.п.