Организация стран-экспортеров нефти (ОПЭК) презентация

Организация стран-экспортеров нефти - это межправительственная экономико-политическая организация, образованная в 1960 г на конференции в Багдаде (Ирак). Устав ОПЕК был принят в 1965 г. на конференции в Каракасе (Венесуэла). Позже в него многократно вносились изменения.
Штаб-квартира ОПЕК в Вене, Австрия.

Первоначально в состав организации вошли Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла (инициатор создания). К этим пяти странам, основавшим организацию, позднее присоединились ещё девять: Катар (1961), Индонезия (1962-2008, 1 ноября 2008 г. вышла из состава ОПЕК), Ливия (1962), Объединённые Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973-1992, 2007), Габон (1975-1994), Ангола (2007).

В настоящее время в ОПЕК входит 12 членов, с учетом изменений состава, произошедших в 2007 г.: появления нового члена организации — Анголы и возвращения в лоно организации Эквадор. В 2008 году Россия заявила о готовности стать постоянным наблюдателем в картеле.

ОПЕК была учреждена после того, как "Семь сестер" картель, объединявший компании British Petroleum, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Royal Dutch/Shell и Texaco и контролировавший переработку сырой нефти и продажу нефтепродуктов во всем мире, - в одностороннем порядке снизили закупочные цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам.

Термин «корзина» ОПЕК (OPEC Reference Basket of crudes) был официально введен 1 января 1987 года. С середины июня 2005 года цена «корзины» определяется как средний арифметический показатель физических цен следующих 13 сортов нефти, добываемой странами картеля: Saharan Blend (Алжир), Minas (Индонезия), Iran Heavy (Иран), Basra Light (Ирак), Kuwait Export (Кувейт), Es Sider (Ливия), Bonny Light (Нигерия), Qatar Marine (Катар), Arab Light (Саудовская Аравия), Murban (ОАЭ) и BCF 17 (Венесуэла), Girassol (Ангола) с января 2007, Oriente (Эквадор) с 16 октября 2007.
Историческим максимумом для «корзины» ОПЕК является ценовая отметка $130.52 за баррель, зарегистрированная 13 июня 2008 года.

Высший орган ОПЕК - Конференция министров государств, входящих в организацию, действует также Совет директоров, в котором каждая страна представлена одним делегатом. Она, как правило, привлекает к себе самое пристальное внимание не только прессы, но и ключевых игроков на мировом нефтяном рынке. Конференция определяет основные направления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления и принимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советом управляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подготовку докладов и рекомендаций по любым вопросам, представляющим интерес для организации. Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю от страны, как правило, — это министры нефти, добывающей промышленности или энергетики). Она же выбирает президента и назначает генерального секретаря организации.

Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Генеральный секретарь является высшим должностным лицом Организации, полномочным представителем ОПЕК и главой Секретариата. Он организует и руководит работой Организации. В структуру секретариата ОПЕК входят три департамента.
Экономическая комиссия ОПЕК занимается вопросами содействия стабильности на международных нефтяных рынках при справедливых уровнях цен, с тем, чтобы нефть могла сохранить свое значение в качестве первостепенного глобального энергоисточника в соответствии с задачами ОПЕК, ведет тщательное наблюдение за изменениями на рынках энергии и информирует Конференцию об этих изменениях.

Эксперты уверены, что основной недостаток ОПЕК заключается в том, что она объединяет страны, интересы которых зачастую противоположны.
Саудовская Аравия и другие страны Аравийского полуострова относятся к числу малонаселенных, однако обладают громадными запасами нефти, крупными инвестициями из-за рубежа и поддерживают весьма тесные отношения с западными нефтяными компаниями.
Для других входящих в ОПЕК стран, например Нигерии, характерны высокая численность населения и нищета, они реализуют дорогостоящие программы экономического развития и имеют огромную задолженность. Эти страны вынуждены добывать и продавать как можно больше нефти.

Второй, главной проблемой является компенсация технологической отсталости стран ОПЕК от ведущих стран мира. Ведь к моменту создания организации некоторые из стран, входящих в ее состав, еще не избавились от пережитков феодального строя! Решением такой проблемы могла стать ускоренная индустриализация и урбанизация. Внедрение новых технологий в производство и, соответственно, жизнь людей не прошло бесследно для народа. Основными этапами индустриализации были национализация некоторых иностранных компаний, например АРАМКО в Саудовской Аравии, и активное привлечение частного капитала в промышленность. Это осуществлялось путем всесторонней государственной помощи частному сектору экономики.

Третьей проблемой является недостаточная квалификация национальных кадров. Дело в том, что работники в государстве оказались неподготовленными к внедрению новых технологий и оказались неспособными обслуживать современные станки и оборудование, которое было поставлено на нефтедобывающих и перерабатывающих предприятиях, а также других заводах и предприятиях.

Таким образом, все страны-члены ОПЕК находятся в глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единственная из стран ОПЕК, представляющая исключение, это Индонезия, которая получает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевых материалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефти варьируется от самого низкого — 48% в случае с Объединенными Арабскими Эмиратами до 97% в Нигерии.

На начальном этапе деятельность ОПЕК не выходила за чисто коммерческие рамки. Однако даже скромные требования монополии восприняли как дерзкий вызов. В их штаб-квартирах отказались признать «незаконнорожденную» организацию и предупредили, что будут вести переговоры с каждой страной в отдельности, но никогда — с организацией

Хотелось бы обратить внимание на состав участников ОПЕК. Здесь представлен почти весь спектр государственных режимов Азии, Африки и Латинской Америки: феодальные монархии, переживающие бурный период капиталистической трансформации (страны Персидского залива); буржуазные республики с относительно развитым частным капиталом (Венесуэла, Индонезия, Эквадор) и те, где местный капитализм только начал развиваться (Габон); страны,, находящиеся на этапе национально-демократической революции (Алжир, Ливия). Кроме того, страны — участницы ОПЕК резко отличаются друг от друга по масштабам нефтяного потенциала, размерам территории, численности населения, социально-экономической структуре.

По доказанным запасам нефти можно выделить сверхгиганта — Саудовскую Аравию (более 23 миллиардов тонн), гигантов — Ирак, Кувейт, ОАЭ, Иран (от 12 до 13,5 миллиарда тонн), страны с крупными запасами (до 4 миллиардов тонн) — Ливию, Венесуэлу, Нигерию, Индонезию, государства с относительно скромными резервами (до 1 миллиарда тонн) — Катар, Эквадор, Габон.

За почти 30-летнюю историю в ОПЕК сложились две группы с полярными, в общем-то, экономическими интересами. С одной стороны, условно говоря, «радикалы» (Алжир, Ливия, Ирак, Иран), а с другой - «консерваторы» (Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар). Остальные следуют за той или иной группой в зависимости от конкретных обстоятельств.
Упрощение, конечно, считать, что «радикалы» всегда правы, а «консерваторы» мечтают развалить ОПЕК. Ведь никто из них не желает остаться с нефтемонополиями один на один.
Никто из участников ОПЕК не спорит, что для увеличения доходов необходимо сократить добычу и тем самым улучшить конъюнктуру на рынке. Однако ни один из членов ОПЕК не хочет сделать первый шаг.