Государственное управление и исполнительная власть презентация

УПРАВЛЕНИЕ
– процесс целенаправленного воздействия на систему, в результате чего достигается упорядоченность системы, ее развитие в соответствии с поставленными целями

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В широком понимании
Деятельность всех органов гос-ва
В узком понимании
Административная деятельность (только ОИВ РФ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
– подзаконная, юридически властная деятельность особой группы органов государства по руководству различными сферами государственной и общественной жизни

ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Исполнительно-распорядительная деятельность
Осуществляет административное правотворчество (в пределах компетенции)
Масштабность
Обеспечение гос. Интересов, прав и свобод граждан, общ. Порядка и безопасности
Строится преимущественно на основе вертикальных отношений

ВИДЫ
Внутреннее
Осуществляется ОИВ с целью организации самой их системы
Внешнее
Осуществление ОИВ «внешних» полномочий
Внутриорганизационное
Осуществление исполнительно-распорядительной деятельности любыми ГО, не входящими в систему ОИВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
– самостоятельный объект гос.власти, осуществляемый специальными органами, формирующийся на основе принципа федерализма, обеспечивающий реализацию закона
Государственное управление – форма осуществления ИВ

ПРИЗНАКИ ИВ
Ее вторичность, зависимость от высшей власти
Организующий характер
Универсальна во времени и пространстве
Принудительность, опора на силу
Наличие огромных ресурсов: правовых, информационных, экономических, технических и т.д.

ФУНКЦИИ ИВ
Правоприменительная
Правозащитная
Социально-экономическая
Регулирующая
Нормотворческая
Охранительная

СТРУКТУРА ИВ
органы исполнительной власти
(федеральные и региональные)
государственные служащие
юридическая структура — система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц
Важно! ГОИВ = ОГУ
ОГУ не всегда ГОИВ

ОСНОВНАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИВ
Конституция РФ ст. 10 + глава 6
ФКЗ от 17.12.1997 №-ФКЗ «О Правительстве РФ»
ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
Иные