Слайд 2Понятие муниципального права
- это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих
территориальные, организационные, финансовые, материальные (имущественные) основы местного самоуправления, формы прямого народовластия, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, государственные гарантии и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Слайд 3Муниципальные правоотношения
-это регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, возникающие в процессе организации
и деятельности местного самоуправления.
Слайд 4Классификация муниципально-правовых отношений
отношения, связанные с организацией местного самоуправления;
отношения, характеризующие муниципальную деятельность по непосредственному
жизнеобеспечению населения муниципальных образований;
отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Слайд 5Субъекты муниципальных правоотношений
муниципальные образования;
население муниципальных образований;
сход граждан;
выборные и другие органы местного самоуправления;
депутаты представительных
органов местного самоуправления;
выборные и иные должностные лица местного самоуправления;
органы территориального общественного самоуправления;
общероссийское объединение муниципальных образований;
советы муниципальных образований субъектов РФ;
федеральные и региональные органы государственной власти;
общественные объединения;
муниципальные предприятия, учреждения организации и иных форм собственности.
Слайд 6Муниципально-правовые нормы
- это правовые нормы, закрепляющие и регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе
организации и деятельности местного самоуправления
Слайд 7Классификация муниципально-правовых норм
по объекту правового регулирования;
по характеру предписаний;
по степени определённости (категоричности) предписаний;
по территории
действия;
по источникам;
Слайд 8Правовой институт (в муниципальном праве)
- это совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих определённый круг взаимосвязанных
общественных отношений, которые образуют в рамках предмета муниципального права самостоятельную обособленную группу.
Слайд 9Источники муниципального права
-это установленные (санкционированные) органами государственной власти, органами местного самоуправления в
различных формах и в соответствии с определенной иерархией муниципально-правовые нормы.
Слайд 10Источники муниципального права
- международно-правовые акты (Европейская Хартия местного самоуправления);
- нормативно-правовые акты, принятые на
федеральном уровне (Конституция РФ; Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; иные федеральные законы, содержащие нормы муниципального права);
-нормативно-правовые акты, принятые на уровне субъектов РФ( Конституции, уставы субъектов РФ; законы субъектов РФ об организации местного самоуправления и др.);
муниципальные правовые акты (уставы муниципальных образований; решения представительных органов местного самоуправления);
Слайд 11Научная дисциплина «Муниципальное право»
-это совокупность научных идей и знаний о муниципально-правовых отношениях, о
практике осуществления местного самоуправления на различных исторических этапах развития российской государственности и зарубежном муниципальном опыте.
Предметом научной дисциплины «Муниципальное право» является раскрытие сущности местного самоуправления, своеобразия как формы организации власти народа, содержания основных муниципально-правовых институтов.
Слайд 12Система научной дисциплины «Муниципальное право»
- это расположение в определенной последовательности теоретических положений, знаний
составляющих содержание научной дисциплины.
Включает в себя:
Общие положения;
Историко-теоретические основы местного самоуправления;
Основы местного самоуправления;
Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении;
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления;
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления;
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
Слайд 13Источники научной дисциплины «Муниципальное право»
нормативно-правовые акты, закрепляющие и регулирующие организацию и деятельность местного
самоуправления;
научные труды ученых, в которых разрабатываются и исследуются проблемы муниципального права, история его развития;
практика муниципальной деятельности.
Слайд 14Европейская Хартия местного самоуправления
международно-правовой акт, устанавливающий важнейшие принципы, которые должны лежать в основе
организации местного самоуправления, а также гарантии прав местного самоуправления.
Совершено в Страсбурге 15.10.1985 г.;
Федеральный закон от 11.04.1998 г. №55-ФЗ «О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления»
Слайд 15Конституция Российской Федерации
- главный источник муниципального права, в котором содержатся нормы, закрепляющие исходные
начала и принципы организации местного самоуправления, гарантии прав местного самоуправления
Слайд 16Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»
в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления