Таможенные институты защиты прав интеллектуальной собственности презентация

Базовые понятия

Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10) селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау);
13) фирменные наименования;
14) товарные знаки и знаки обслуживания;
15) наименования мест происхождения товаров;
16) коммерческие обозначения.
Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

На результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие)
Интеллектуальные права

Интеллектуальные права и вещные права
1. Интеллектуальные права не зависят от права собственности и иных вещных прав на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации.
2. Переход права собственности на вещь не влечет переход или предоставление интеллектуальных прав на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, выраженные в этой вещи, за исключением случая, предусмотренного ст 1291 ГК РФ

Административные правонарушения

Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае передачи им полномочий Российской Федерации на осуществление государственного контроля и надзора, указанные в настоящей статье:
……..
12) должностные лица таможенных органов - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.15, 6.16, частью 1 статьи 7.12, статьями 11.14, 11.15, 14.10, 14.50, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, частью 2 статьи 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.26, частью 2 статьи 20.23
……….
В соответствии со ст. 28.3 КоАП

Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода [п.1 ст. 7.12]
Незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству [п.2 ст. 7.12]
КоАП предусмотрены следующие составы правонарушений в области ИС

Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров [63, ст. 14.10]
Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния [п.2 ст. 14.10]
КоАП предусмотрены следующие составы правонарушений в области ИС

Уголовные преступления

Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб [ст. 147].
Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю [п. 1 ст. 146].
Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере [п. 2 ст. 146].
УК РФ предусмотрены следующие составы преступлений в области ИС

Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб [п. 1 ст. 180]
Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб [п. 2 ст. 180]
УК РФ предусмотрены следующие составы преступлений в области ИС

Многие исследователи сходятся во мнении, что основная причина нарушения прав ИС носит экономический характер. Фактически, правообладатель является монополистом на свой ОИС. Он принадлежит только ему, и распоряжаться им может тоже только он. Конечно, при условии, что он не предал последнее право третьей стороне по лицензионному договору. Как и любой монополист, правообладатель склонен к завышению цены на свою собственность. Дополнительно он старается не допустить другие компании в область своей монополии.
Нарушители права ИС, с одной стороны, вторгаются в монополию правообладателя, тем самым уже получая часть прибыли, которая причиталась бы ему. Более того, нарушители прав ИС практически всегда устанавливают цену гораздо ниже монопольной цены правообладателя, что увеличивает их объем продаж. Тем самым они обеспечивают большие объемы продаж и, следовательно, прибыли, тем самым отнимают ее у правообладателя, который склонен не снижать установленный им уровень цен.
Причины нарушений прав ИС

Правообладатель или действующий от его имени представитель, имеющие достаточные основания полагать, что при перемещении товаров через таможенную границу или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, может иметь место нарушение прав правообладателя в соответствии с национальным законодательством, вправе подать заявление о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров

а) охраняемые РИД, которым по закону предоставляется правовая охрана в силу факта их создания - объекты авторского права:
произведения науки (ГОСТ Р 55385 – 2012),
произведения литературы (ГОСТ Р 55386 – 2012);
произведения искусства (ГОСТ Р 55386 – 2012);
иные произведения (ГОСТ Р 55386 – 2012);
программы для ЭВМ (ГОСТ Р 55386 – 2012);
базы данных (ГОСТ Р 55386 – 2012);
б) объекты смежных прав:
содержание базы данных (ГОСТ Р 55386 – 2012);
исполнения (ГОСТ Р 55386 – 2012);
фонограммы (ГОСТ Р 55386 – 2012);
произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние (ГОСТ Р 55386 – 2012);
в) сложные объекты интеллектуальной собственности: аудиовизуальные произведения (ГОСТ Р 55386 – 2012); мультимедийные продукты (ГОСТ Р 55386 – 2012); единые технологии (ГОСТ Р 55386 – 2012);
е) объекты прав на средства индивидуализации: товарные знаки (ГОСТ Р 55386 – 2012); наименования места происхождения товаров (ГОСТ Р 55386 – 2012).

Заявление, должно быть оформлено в соответствии со следующими требованиями:
- копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов;
- к документам должна прилагаться опись с указанием количества страниц в каждом документе.

Заявление подается центральный таможенный орган государства от имени одного правообладателя (нескольких правообладателей в соответствии с национальным гражданским законодательством) в отношении одного вида объектов интеллектуальной собственности (или объекты авторского права, или объекты смежных прав, или товарные знаки, знаки обслуживания, или наименования мест происхождения товаров). Указание в одном Заявлении одновременно сведений о различных видах объектов интеллектуальной собственности, если даже эти объекты интеллектуальной собственности принадлежат одному правообладателю, не допускается. Лицо, представляющее интересы различных правообладателей, должно оформлять различные Заявления в отношении объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих различным правообладателям.

Заявление, подаваемое юридическим лицом, должно быть подписано его руководителем или лицом, его замещающим. Подпись заверяется печатью юридического лица. Заявление составляется на русском языке. Отдельные сведения могут представляться на иностранном языке.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть составлены на русском языке. В случае представления документов на иностранном языке к заявлению прилагается их перевод на русский язык.

Заявление должно содержать следующие сведения:
1) о Заявителе;
2) об объекте интеллектуальной собственности, различающиеся в зависимости от ОИС.
3) о товарах, являющихся, по мнению правообладателя, контрафактными, достаточно подробные для того, чтобы таможенные органы могли выявить такие товары;
4) о сроке, в течение которого таможенные органы будут принимать меры, связанные с приостановлением выпуска товаров. Указываемый в Заявлении срок не должен быть более срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности.
Заявитель может представить любые дополнительные сведения, которые, по его мнению, могут быть полезны таможенным органам для выявления товаров, обладающих признаками контрафактных.

К Заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права на объекты интеллектуальной собственности, указанные в Заявлении, а также документы, подтверждающие иные сведения, указанные в Заявлении.
К Заявлению должно быть приложено письменное обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или лицу, на которое возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, в связи с приостановлением выпуска товаров, в случае, если в установленном национальным законодательством порядке не будет определено, что товары (включая их упаковку и этикетку), в отношении которых таможенными органами принято решение о приостановлении выпуска, являются контрафактными.

При наличии надлежащим образом оформленной доверенности на представление интересов правообладателя в национальный таможенных органах либо иного документа (лицензионного, авторского договора, договора коммерческого представительства и т.д.), делегирующего такие полномочия, Обязательство может быть представлено представителем правообладателя.
При отсутствии Обязательства Заявление рассмотрению не подлежит, о чем Заявитель уведомляется в течение месяца со дня регистрации Заявления в таможенном органе.

Заявление может быть отозвано до принятия по нему решения. В таком случае рассмотрение Заявления прекращается после поступления письменного обращения Заявителя. Если при отзыве Заявления испрашиваются оригиналы представленных документов, они возвращаются с сопроводительным письмом в течение одного месяца со дня поступления письменного обращения Заявителя. В иных случаях письменного ответа на отзыв Заявления не требуется.
Рассмотрение Заявления осуществляется в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления.

В случае, если Заявителем является национальный правообладатель с Заявлении указывается:
полное официальное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы (согласно учредительным документам) или фамилия, имя (и отчество, если оно имеется) физического лица.
Для национального юридического лица указываются:
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- номер телефона, факса, телекса, адрес электронной почты и иные данные, необходимые таможенным органам для уведомления о приостановлении выпуска товаров;
- сведения о государственной регистрации;
- сведения о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН).

Для национального физического лица в том числе указывается документ, удостоверяющий личность гражданина на национальной территории, его серия и номер, дата выдачи, наименование органа, его выдавшего, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, ИНН (если имеется).
Если Заявителем является представитель правообладателя, то также указываются аналогичные сведения. В случае, если Заявление подается представителем правообладателя, то к Заявлению помимо документов, подтверждающих сведения о правообладателе, прилагаются документы, подтверждающие сведения о представителе, а также доверенность, выданная правообладателем такому лицу

Заявление от лица правообладателя, являющегося иностранным лицом и не имеющего возможности представительства на национальной территории перед таможенными органами, может быть подано через национальных юридических лиц, имеющих постоянное местонахождение в государстве, либо физических лиц, имеющих национальное гражданство и проживающих в государстве, в том числе зарегистрированных на национальной территории в качестве индивидуальных предпринимателей.

В случае, если правообладатель является иностранной организацией, в Заявлении указываются:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма иностранной организации на русском языке и иностранном языке (в латинской транскрипции);
- полный адрес иностранной организации в стране регистрации на русском и иностранном языках (в латинской транскрипции);
- сведения о регистрации на основании данных торгового реестра или сертификата об инкорпорации, или другого документа аналогичного характера соответствующей страны происхождения, содержащего информацию об органе, зарегистрировавшим иностранное юридическое лицо, регистрационном номере, дате и месте регистрации.
Если правообладатель является иностранным физическим лицом, в Заявлении указывается фамилия, полное имя и адрес места жительства.

Заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления в уполномоченный орган исполнительной власти, уполномоченный орган в области таможенного дела, подлежат обработке, регистрации и передаче на рассмотрение.
Рассмотрение заявления может происходить в течение 30 дней с момента его поступления и регистрации. При наличии оснований, срок рассмотрения Заявления может быть продлен.
До принятия решения проводится проверка заявленных сведений и прилагаемых документов, а также их соответствие требованиям, установленным национальным законодательством.

Проверка заявленных сведений и прилагаемых документов осуществляется на предмет:
- их наличия;
- полноты представления;
- соответствия требованиям, предъявляемым к их представлению и оформлению;
- соответствия сведений, указанных в Заявлении и представленных документах.
Заявленные сведения и представленные документы считаются достоверными, пока не доказано обратное.

После рассмотрения Заявления и проверки заявленных сведений принимается решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в Реестр, либо об отказе в принятии таких мер.
Решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в Реестр должно содержать указание о внесении объекта интеллектуальной собственности в Реестр и о сроке принятия таких мер (сроке, на который объект интеллектуальной собственности вносится в Реестр).
Решение об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, должно быть мотивированным. Решение об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, принимается в случае представления Заявителем недостоверных сведений, а также несоблюдения требования законодательства об обеспечении обязательства правообладателя о возмещении вреда.

При принятии положительного решения срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, определяется с учетом сроков действия представленных документов, на основании которых принимается решение, но не более двух лет.
Указанный срок может быть продлен на основании письменного заявления правообладателя (его представителя), поданного не менее чем за два месяца до истечения предыдущего срока. Продление срока принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, возможно неограниченное число раз в пределах срока правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.
О принятом решении Заявитель уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

В случае, если на момент принятия решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в Реестр Заявителем представлена копия банковской гарантии или договора страхования риска ответственности за причинение вреда, осуществляется внесение объекта интеллектуальной собственности в Реестр в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
В случае, если Заявитель представляет один из документов, после получения уведомления о положительном решении о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в Реестр объекты вносятся в Реестр в течение трех рабочих дней после поступления документов.

В случае, если один из документов не поступил в в течение одного месяца со дня направления уведомления о положительном решении о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, объект интеллектуальной собственности в Реестр не вносится.
О принятом решении Заявитель уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Основанием для исключения объектов интеллектуальной собственности из Реестра являются:
1) желание правообладателя (его представителя);
2) истечение срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности;
3) невыполнение условия по обеспечению исполнения Обязательства;
Исключение объектов интеллектуальной собственности из Реестра

Для исключения объекта интеллектуальной собственности из Реестра по основанию, предусмотренному п. 1. (желание правообладателя), правообладатель (его представитель) должен подать соответствующее заявление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
Заявление должно содержать следующие сведения:
- о правообладателе и его представителе (в случае, если заявление подается не правообладателем);
- об объекте интеллектуальной собственности;
- о регистрационном номере объекта интеллектуальной собственности по Реестру либо о номере и дате решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объекта интеллектуальной собственности в Реестр;
- о номере и дате уведомления о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объекта интеллектуальной собственности в Реестр.

При этом Заявитель может не указывать причин своего желания об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра.
В случае, если заявление подается представителем правообладателя, то к заявлению прилагается документ, подтверждающий передачу полномочий, связанных с исключением объектов интеллектуальной собственности из Реестра, выданный правообладателем такому лицу.
Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра подготавливается в течение пяти рабочих дней, а в случае проведения проверки - не позднее одного месяца со дня поступления заявления на рассмотрение.

Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра в соответствии с п.2 (истечение срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности) подготавливается, исходя из сведений, содержащихся в документах, представленных Заявителем при подаче заявления.
Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра в таком случае принимается не позднее дня, следующего за днем истечения срока правовой охраны объекта интеллектуальной собственности.
Решение об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра по основаниям, предусмотренного п.3 принимается не позднее дня, следующего за днем истечения срока действия документов.

Изменения и/или дополнения вносятся на основании достоверной информации, поступившей:
1) от Заявителя об изменении и/или дополнении сведений, указанных в заявлении о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров;
2) от государственных органов, организаций и иных лиц о том, что лица, указанные в Реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности.
Внесение изменений и дополнений в Реестр

Решение о внесении в Реестр изменений и дополнений по основанию, предусмотренному п.1 (поступление информации от Заявителя об изменении и/или дополнении сведений, указанных в заявлении о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров), при условии незамедлительного сообщения Заявителем в таможенные органы об изменении сведений, указанных в Заявлении либо в прилагаемых к нему документах, принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения соответствующего обращения Заявителя.

Решение о внесении в Реестр изменений и дополнений по основаниям, предусмотренным п. 2 (поступление достоверной информации от государственных органов, организаций и иных лиц о том, что лица, указанные в Реестре в качестве правообладателя, лишены или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности), принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения соответствующей информации.

Таможенные органы обеспечивают опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, внесенных в Реестр.
Опубликование осуществляется в официальных изданиях и на официальном Интернет-сайте.
В официальных изданиях в обязательном порядке публикуются следующие данные Реестра:
- наименование (описание, изображение) объекта интеллектуальной собственности;
- сведения о правообладателе (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес);
- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр;
- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы владельца объекта интеллектуальной собственности (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес, номера телефонов, факсов, телекса, адрес электронной почты и т.п.).
Опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, внесенных в Реестр, доведение данных Реестра до сведения заинтересованных лиц

После принятия решений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в Реестр либо об отказе в принятии таких мер, продлении срока принятия таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров (срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр), об исключении объектов интеллектуальной собственности из Реестра, о внесении в Реестр изменений и дополнений в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения подготавливает и направляет Заявителю уведомление о принятом решении.

После принятия решений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и о внесении объектов интеллектуальной собственности в Реестр либо об отказе в принятии таких мер, продлении срока принятия таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров (срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр), об исключении объектов интеллектуальной собственности из Реестра, о внесении в Реестр изменений и дополнений уполномоченное Управление ФТС России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения объекта интеллектуальной собственности в Реестр (исключения из Реестра) или внесения в Реестр изменений или дополнений, подготавливает и направляет в таможенные органы уведомление о принятом решении, содержащее данные Реестра и сведения, необходимые для принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также информацию об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра или об изменении сведений, необходимых для принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров.

Таможенные органы предоставляют выписку из Реестра на основании мотивированного письменного запроса Заявителя, государственных органов, участников внешнеэкономической деятельности, декларантов, иных заинтересованных учреждений, организаций и граждан.
Выписка из Реестра предоставляется по конкретному объекту интеллектуальной собственности, в отношении которого срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, не истек на дату запроса.

Выписка из Реестра содержит следующие данные:
- наименование (описание, изображение) объекта интеллектуальной собственности;
- вид объекта интеллектуальной собственности;
- регистрационный номер по Реестру;
- дату внесения объекта интеллектуальной собственности в Реестр;
- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр;
- перечень товаров, в отношении которых принимаются меры, связанные с приостановлением выпуска товаров (наименование, класс по МКТУ и код по ТН ВЭД);
- сведения о правообладателе (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес, контактные данные (номера телефонов, факсов, электронной почты и т.п.);
- наименование, номер и дату документа, удостоверяющего наличие правовой охраны объекта интеллектуальной собственности (в случае, предусмотренном национальным законодательством);
- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы владельца объекта интеллектуальной собственности (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес, номера телефонов, факсов, телекса, адрес электронной почты и т.п.).

В случае поступления запроса о предоставлении выписки из Реестра в отношении объекта интеллектуальной собственности, срок принятия мер по которому истек, лицо, направившее такой запрос, уведомляется только о:
- наименовании (описании, изображении) объекта интеллектуальной собственности;
- виде объекта интеллектуальной собственности;
- сроке, в течение которого таможенные органы принимали меры, связанные с приостановлением выпуска товаров.

Особенности декларирования товаров, содержащих ОИС

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»
Графа 31. указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

Во втором подразделе графы указывается буква "И" (интеллектуальная собственность), если декларируемые товары содержат объекты и (или) признаки объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
Графа 33 «код товара»

В графе указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора)
Графа 40 «цена товара»

В графе указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.
Графа 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы»

Цель, задачи и принципы таможенной защиты прав ИС

Органы, осуществляющие правовую защиту прав ИС
Таможенная защита ОИС - это один из составных элементов общей защиты прав ИС в РФ. В соответствии с п.9 ч.1 ст. 6 ТК ТС на таможенные органы возложено обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории Таможенного союза в пределах их компетенции.

Целью таможенной защиты прав ИС является противодействие перемещению через таможенную границу контрафактных товаров.
Это необходимо для содействия развитию рынка интеллектуальной собственности, необходимого для формирования инновационной экономики; защиты национальной экономики и получения дополнительного дохода в федеральный бюджет; защиты населения от потенциально опасных товаров.
Цель таможенной защиты прав ИС

Для выполнения вышеуказанной цели необходимо решать следующие частные задачи:
Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (далее – ТРОИС) на основании заявлений правообладателей.
Проведение таможенного контроля и контроля после выпуска товара в целях выявления нарушения таможенного и иного законодательства.
Взаимодействие с правообладателями по вопросам определения контрафактности товара, и защиты их прав.
Взаимодействие с другими органами исполнительной власти по вопросам защиты прав ИС.
Мониторинг перемещения товаров, содержащих ОИС.
Задачи таможенной защиты прав ИС

Принципы защиты прав ИС таможенными методами являются синтезом общих принципов деятельности таможенных органов, а именно:
законности;
равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод;
профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов;
ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций, доступности информации о правилах осуществления внешнеэкономической деятельности, таможенном законодательстве Таможенного союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном деле;
единообразия правоприменительной практики при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций;
недопущения возложения на участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного дела;
совершенствования таможенного контроля, применения современных информационных технологий, внедрения прогрессивных методов таможенного администрирования, в том числе на основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Российской Федерации.
Принципы таможенной защиты прав ИС

Действия таможенных органов по защите прав ИС

Процесс таможенной защиты прав ИС

Схема взаимодействия элементов организации таможенного контроля товаров, содержащих ОИС

Меры, связанные и приостановлением выпуска товаров, не применяются таможенными органами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу:
1) физическими лицами для личного пользования, в том числе пересылаемых в их адрес в международных почтовых отправлениях;
2) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
3) дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций для официального и личного пользования.
Исключения

ФТС России:
- прием и регистрацию заявлений о включении объектов интеллектуальной собственности в Реестр, а также иных документов, имеющих отношение к ведению Реестра;
- рассмотрение заявлений о включении объектов интеллектуальной собственности в Реестр, осуществление проверки заявленных сведений и представленных документов;
- принятие решения о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, или об отказе в принятии таких мер и во включении объекта интеллектуальной собственности в Реестр;
- включение в Реестр объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых принято решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров;
- присвоение объекту интеллектуальной собственности, включаемому в Реестр, регистрационного номера;
- продление срока принятия таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров;
- внесение в Реестр изменений;
Таможенные органы при выполнении функции (обязанности), связанной с защитой прав на объекты интеллектуальной собственности, осуществляют следующие действия

ФТС России:
- проведение в установленных Законом случаях проверочных мероприятий;
- исключение объектов интеллектуальной собственности из Реестра;
- доведение в установленном порядке данных Реестра до сведения таможенных органов и обладателей исключительных прав на объекты авторского права и смежных прав, на товарные знаки, знаки обслуживания и обладателей исключительного права использования наименования места происхождения;
- доведение до таможенных органов перечня объектов интеллектуальной собственности, по которым принимались меры;
- представление заинтересованным государственным органам, гражданам и организациям выписок из Реестра;
- опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в Реестр, в своих изданиях: бюллетене таможенной информации "Таможенные ведомости", информационно-аналитическом обозрении "Таможня";
- информирование, в том числе с использованием информационных технологий, о подготавливаемых правовых актах, а также о не вступивших в силу изменениях и дополнениях в правовые акты, затрагивающие вопросы, связанные с ведением Реестра и принятием мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
- общее руководство деятельностью таможенных органов по вопросам, связанным с ведением Реестра, обменом информацией, имеющей отношение к ведению Реестра, а также доведением данных Реестра до сведения правообладателей (их представителей), участников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных лиц, контроль за осуществлением указанной деятельности Региональных таможенных управлений и таможнями
Таможенные органы при выполнении функции (обязанности), связанной с защитой прав на объекты интеллектуальной собственности, осуществляют следующие действия

РТУ и таможни:
- предоставляют бесплатно информацию, в том числе с использованием информационных технологий, о действующих правовых актах, связанных с регулированием вопросов ведения Реестра;
- осуществляют бесплатно консультирование по вопросам, связанным с ведением Реестра, включением объектов интеллектуальной собственности в Реестр и их исключением из него;
- обеспечивают свободный бесплатный доступ к информационным стендам, содержащим информацию о правовых актах, затрагивающих вопросы, связанные с ведением Реестра;
- обеспечивают доведение данных Реестра до сведения подчиненных таможенных органов, правообладателей (их представителей), участников внешнеэкономической деятельности, территориальных подразделений государственных органов, иных заинтересованных лиц;
- обеспечивают принятие мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в Реестр, а в случаях, предусмотренных Законом и Порядком, - также и не внесенные в Реестр, и обладающих признаками контрафактных;
- доводят до подчиненных таможенных органов перечень объектов интеллектуальной собственности, не внесенных в Реестр, по которым ранее принимались меры;
- осуществляют сбор и передачу в вышестоящие таможенные органы информации о принятых мерах в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в Реестр, а также не внесенные в Реестр, иной информации, имеющей отношение к объектам интеллектуальной собственности, включенным в Реестр;
- проводят проверку случаев и причин необращения правообладателя (его представителя) после получения уведомления таможенного органа о приостановлении выпуска товаров в течение сроков приостановления выпуска товаров в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав либо в таможенный орган с заявлением об отмене решения о приостановлении выпуска товаров ;
- направляют в ФТС России информацию о бездействии правообладателя (только РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России).
Таможенные органы при выполнении функции (обязанности), связанной с защитой прав на объекты интеллектуальной собственности, осуществляют следующие действия

Меры, принимаемые таможенными органами при выявлении
товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности,
включенные в Реестр, и обладающих признаками контрафактных

В случае, если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в Реестр, должностным лицом таможенного органа выявлены товары, обладающие признаками контрафактных, выпуск таких товаров приостанавливается сроком на 10 (десять) рабочих дней.
Исчисление срока действия решения о приостановлении выпуска товаров начинается со следующего рабочего дня после даты его принятия.
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

Решение о приостановлении выпуска товаров принимается начальником таможенного органа или уполномоченным им лицом в виде резолюции на рапорте, содержащем указание признаков контрафактности и мотивированное обоснование приостановления выпуска, составленном должностным лицом подразделения по защите прав интеллектуальной собственности таможенного органа либо иным должностным лицом таможенного органа, в должностные (функциональные) обязанности которого входит осуществление таможенного контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, незамедлительно после выявления признаков контрафактности. Решение принимается до истечения срока выпуска товаров.
Перечень лиц, уполномоченных на принятие решения о приостановлении выпуска товаров, определяется начальником таможни
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

В декларации на товары (далее - ДТ) в отношении товаров, по которым принято решение о приостановлении выпуска, проставляется штамп "Выпуск приостановлен" с указанием даты принятия решения, заверяемый подписью и проставлением оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, ответственного за выпуск товаров.
Выпуск остальных товаров в случае их декларирования в одной ДТ осуществляется в соответствии с ТК ТС и 311-ФЗ независимо от принятого решения о приостановлении выпуска в отношении товаров, обладающих признаками контрафактных. При этом на основном листе ДТ проставляется штамп "Выпуск разрешен" с записью "за исключением товаров N (N) _____".
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении выпуска товаров, таможенный орган вручает декларанту и правообладателю (их представителям) уведомления о приостановлении выпуска товаров.
В случае невозможности вручения уведомлений они направляются по электронной почте либо телетайпу (телексу), передаются посредством факсимильной связи или иными способами связи, позволяющими подтвердить как отправление уведомления, так и его получение.
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

Уведомление должно содержать следующие данные:
1) декларанту:
- номер ДТ;
- описание товара, в отношении которого принято решение о приостановлении выпуска, с указанием представленных на товар документов, достаточных для их идентификации, указанием объекта интеллектуальной собственности, включенного в Реестр, признаки контрафактности которого содержит товар;
- выявленные признаки контрафактности;
- срок, на который принято решение о приостановлении выпуска товаров, и дату его принятия;
- наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (адрес) правообладателя (его представителя);
2) правообладателю (его представителю) по форме приказа ФТС №626. К уведомлению могут быть приложены (отправлены по факсу, электронной почте и т.д.) фотографии товаров, выпуск которых приостановлен.
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

По письменному обращению декларанта и/или правообладателя (их представителей) таможенный орган представляет дополнительную информацию о товарах, выпуск которых приостановлен (о производителе, отправителе, количестве, маркировке и др.), которая может понадобиться правообладателю (декларанту) для доказывания нарушения его прав (отсутствия нарушения прав правообладателя).
Информация, полученная правообладателем и/или декларантом (их представителями), является конфиденциальной и не должна ими разглашаться, передаваться третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев.
С письменного разрешения таможенного органа правообладатель и декларант (их представители) могут брать под таможенным контролем пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, проводить их исследование, а также осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

По письменному запросу правообладателя (его представителя) срок приостановления выпуска товаров может быть продлен таможенным органом, если указанные лица представили информацию об обращении в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя
Решение о продлении срока приостановления выпуска товаров в случае,, принимается начальником таможенного органа или уполномоченным им лицом в виде резолюции "Продлить до _____" на обращении правообладателя (его представителя) с указанием даты окончания срока продления, определяемой с учетом сроков, указанных в обращении. Решение о продлении срока приостановления выпуска товаров принимается не позднее одного рабочего дня со дня поступления в таможенный орган соответствующего письменного обращения правообладателя (его представителя).
Срок, на который продлевается решение о приостановлении выпуска товаров, не может превышать 10 рабочих дней.
В ДТ в таком случае под штампом "Выпуск приостановлен" делается запись "продлено до _____" с указанием даты, до которой продлено решение о приостановлении выпуска товаров. Запись заверяется подписью и личной номерной печатью уполномоченного должностного лица
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

В течение срока приостановления выпуска товаров декларант при наличии письменного согласия правообладателя на уничтожение товаров может заявить таможенную процедуру уничтожения товаров, выпуск которых приостановлен. В этом случае решение таможенного органа о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене.
Если по истечении срока приостановления выпуска товаров таможенным органом не будет получено (принято) решение об изъятии товаров, наложении на них ареста либо не будет получено решение об их конфискации, решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, следующий за днем истечения срока приостановления выпуска товаров. Выпуск таких товаров возобновляется и производится в порядке, установленном Кодексом и 311-ФЗ
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:
- в таможенный орган поступило заявление правообладателя (его представителя) об отмене такого решения;
- объект интеллектуальной собственности исключен из Реестра.
Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене не позднее следующего рабочего дня со дня, когда стало известно о наличии указанных выше оснований.
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

После отмены такого решения выпуск товаров возобновляется и производится в соответствии с положениями ТК ТС.
Если после изъятия или ареста товары не будут конфискованы или уничтожены в соответствии с уголовным, гражданским законодательством или законодательством об административных правонарушениях, оборот таких товаров на территории Российской Федерации допускается после их выпуска таможенными органами
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

Таможенный орган ежеквартально направляет в вышестоящий таможенный орган информацию, связанную с принятыми решениями о приостановлении выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, с указанием объекта интеллектуальной собственности, включенного в Реестр, номера декларации, наименования товаров, выявленных признаков контрафактности, даты и способа уведомления правообладателя (его представителя), данных об их действиях (бездействии), а также факта оставления правообладателем (его представителем) уведомления таможенного органа без ответа, причины и даты принятия решения об отмене приостановления выпуска, номера и даты решения об изъятии, аресте или конфискации товаров, наименования органа, принявшего такое решение, по форме статистической отчетности, ежегодно утверждаемой ФТС России.
РТУ (таможни, непосредственно подчиненные ФТС России) не реже одного раза в полугодие организовывают проверку поступившей от подчиненных таможенных органов информации в отношении объектов интеллектуальной собственности, по которым более чем в половине случаев правообладателем (его представителем) уведомления таможенных органов о приостановлении выпуска товаров оставлены без ответа либо подтверждены факты бездействия правообладателя
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

В процессе проверки подлежат выяснению факты получения правообладателем (его представителем) уведомлений таможенных органов о приостановлении выпуска товаров, оставление правообладателем (его представителем) уведомлений таможенных органов без ответа. В случае необходимости РТУ (таможни, непосредственно подчиненные ФТС России) запрашивают у правообладателя (его представителя) информацию о предпринятых мерах по обращению в уполномоченные органы за защитой своих прав за проверяемый период.
РТУ (таможни, непосредственно подчиненные ФТС России) по результатам проверки направляют систематизированную информацию в ФТС России о фактах бездействия правообладателя (его представителя) для рассмотрения вопроса об исключении объекта интеллектуальной собственности из Реестра в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 307 311-ФЗ.
Для товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС

Меры, принимаемые таможенными органами
при выявлении товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, не внесенные в Реестр

Приостановление выпуска товаров в соответствии с настоящей главой осуществляется только если до совершения или на момент совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенные процедуры, либо проведения таможенного контроля у таможенного органа одновременно имеется в наличии информация о том, что:
1) на (в) товарах (их упаковке) содержатся результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, которые являются объектами интеллектуальной собственности
2) объекты интеллектуальной собственности не внесены в Реестр;
3) товары содержат объекты интеллектуальной собственности, предусмотренные Порядком, меры по защите прав на которые ранее таможенными органами не принимались;
4) товары содержат объекты интеллектуальной собственности, правообладатель которых (его представитель) имеет место нахождения (представительство) на территории Российской Федерации (реквизиты, необходимые для уведомления о приостановлении выпуска товаров);
5) ввоз товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Реестр, в Российскую Федерацию или их вывоз из Российской Федерации либо совершение с такими товарами иных действий при их нахождении под таможенным контролем может повлечь нарушение прав правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации
Для товаров, содержащих ОИС, не внесенные в ТРОИС

Выпуск товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Реестр, приостанавливается на 7 (семь) рабочих дней.
Не позднее следующего дня после дня приостановления выпуска товаров таможенный орган информирует об этом правообладателя и декларанта.
После приостановления выпуска товаров таможенный орган вправе запрашивать у правообладателя (его представителя) информацию, необходимую для выявления дополнительных признаков контрафактности товаров.
Таможенный орган вправе продлить срок приостановления выпуска товаров не более чем на 10 рабочих дней, если правообладатель (его представитель) направил в таможенный орган обращение в письменной форме о таком продлении и подал в ФТС России заявление о включении соответствующих объектов интеллектуальной собственности в Реестр.
Для товаров, содержащих ОИС, не внесенные в ТРОИС

В течение срока приостановления выпуска товаров декларант при наличии письменного согласия правообладателя на уничтожение товаров может заявить таможенную процедуру уничтожения товаров, выпуск которых приостановлен. В этом случае решение таможенного органа о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене.
Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока приостановления выпуска товаров, если:
- имеющаяся у таможенного органа информация о правообладателе не подтвердилась;
- правообладатель (его представитель) обратился в таможенный орган с просьбой об отмене такого решения;
- декларант при наличии письменного согласия правообладателя заявил таможенную процедуру уничтожения товаров.
Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене не позднее следующего рабочего дня со дня, когда стало известно о наличии вышеуказанных оснований.
Вышеописанные меры, не применяются в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, по которым ранее принимались меры в соответствии со статьей 308 311-ФЗ.
Для товаров, содержащих ОИС, не внесенные в ТРОИС