Финансовый контроль в зарубежных странах. (Лекция 4) презентация

ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
опыт национального государственно-правового развития
принципы Лимской декларации, принятой в рамках ИНТОСАИ в 1977 г.
Три модели институциональной организации государственного контроля
административный
судебный
парламентский

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТЦРА ИНТОСАИ
Международный Конгресс ИНТОСАИ - Высший орган, собирается раз в 3 года.
Исполнительный Комитет ИНТОСАИ
Генеральный Секретариат ИНТОСАИ
Региональные рабочие группы
Организация высших органов контроля государственных финансов Латинской Америки и Карибского региона (OLACEFS), создана в 1965 году;
Организация африканских высших органов контроля государственных финансов (AFROSAI), создана в 1976 году;
Арабская организация высших органов контроля государственных финансов (ARABOSAI), создана в 1976 году;
Азиатская организация высших органов контроля государственных финансов (ASOSAI), создана в 1978 году;
Ассоциация высших органов контроля государственных финансов Южнотихоокеанского региона (SPASAI), создана в 1987 году;
Организация высших органов контроля государственных финансов Карибского региона (CAROSAI), создана в 1988 году;
Европейская организация высших органов контроля государственных финансов (EUROSAI), создана в 1990 году.
Комитеты и рабочие группы
Комитет по стандартам контроля;
Комитет по стандартам внутреннего контроля;
Комитет по бухгалтерским стандартам;
Комитет по контролю государственного долга;
Комитет по контролю информационных технологий;
Рабочая группа по вопросам приватизации;
Рабочая группа оценивания программ;
Рабочая группа экологического контроля.

СТРУКТУРА ЛИМСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
II. НЕЗАВИСИМОСТЬ
III. ОТНОШЕНИЯ С ПАРЛАМЕНТОМ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
IV. ПРАВА ВЫСШЕГО КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА
V. МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ, ПЕРСОНАЛ КОНТРОЛЕРОВ. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН ОПЫТОМ
VI. ОТЧЕТНОСТЬ
VII. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ВЫСШЕГО КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА

МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ
Парламентская
Непарламентская
Смешанная
.

Система финансового контроля в США
ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ
ГКУ:
бухгалтерский учет жилищное строительство
финансы страхование дохода
сельское хозяйство окружающая среда,
здравоохранение транспорт
оборона международная деятельность
энергия управление информацией
служба в армии налоги
межправительственные дела,,

Система финансового контроля в Германии
БЮДЖЕТНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
Объектами бюджетного администрирования являются бюджетные финансовые ресурсы: федерального правительства, земельных правительств, коммун или общин (муниципалитетов).
Субъектами бюджетного администрирования являются: финансовые органы (Министерство финансов и его органы на местах), органы денежно-кредитного регулирования (Бундесбанк и его подразделения), органы государственного финансового контроля (Счетная палата ФРГ).

Структура внутреннего контроля и внешнего аудита бюджета Европейского Союза

Полномочия Европейской счетной палаты
проверяет все счета доходов и расходов ЕС, а также всех органов управления Союза. В полномочия Палаты входит проверка того, были ли доходы получены, а расходы произведены на законных основаниях и надлежащим образом, и продуманно ли осуществлялось управление финансовой деятельностью;
представляет в Европейский Парламент отчет об исполнении бюджета Европейского Союза на каждый финансовый год, включая Документ о гарантиях (Statement of Assurance) достоверности счетов ЕС за истекший финансовый год, законности и правильности осуществления соответствующих операций;
может в любое время предоставлять свои наблюдения по конкретным, выбранным ею самой темам, в частности, в форме Специальных докладов и отчетов, которые должны быть одобрены большинством голосов членов Палаты;
предоставляет официальные заключения по вносимым законопроектам ЕС, имеющим финансовый характер;
содействует Европейскому парламенту и Совету ЕС в осуществлении контроля за исполнением бюджета ЕС.