Административное право и административные правоотношения презентация

Источники
Конституция РФ
Федеральные конституционные законы
Законы субъектов РФ и подзаконные акты

Термин «администрация» ведёт своё происхождение из латинского языка и означает «управление». Поэтому административное право иногда определяют как право управления.
Одной из важных задач административного права
является регулирование отношений в сфере
государственного управления. В то же время
административное право регулирует отношения,
складывающиеся в сфере регулирования
общественного порядка, жизни, прав и свобод граждан.
Административно-правовое регулирование
производится в первую очередь с помощью
таких методов, как «наблюдение», «надзор», «контроль».

Отношения, регулируемые административным правом, делят на три группы:
1. Отношения внутри государственного аппарата.
2. Отношения между органами исполнительной власти и гражданами.
3. Отношения между гражданами.

1. Отношения внутри государственного аппарата
Данные отношения можно определить как отношения субординации и. координации (подчинения и согласования), существующие в любом аппарате управления, в том числе государственном. Эти нормы (административные) закрепляют структуру органов исполнительной власти государства, компетенцию отдельных подразделений этой структуры, взаимоотношения чиновников, формы и методы внутриаппаратной работы.

2. Отношения между органами исполнительной власти и гражданами.
Этот тип отношений является наиболее распространённым, так как между органами исполнительной власти, такими, как например, собес, районо, ГАИ и т. д., и гражданами существуют самые тесные и достаточно регулярные контакты.

3. Отношения между гражданами.
Эти отношения преимущественно складываются в сфере общественного правопорядка. Так как государство не вездесуще, закон предоставляет гражданам возможность самостоятельного регулирования взаимоотношений с соблюдением каждым прав и интересов другого.

В административно-правовой деятельности всегда доминирует исполнительная власть как ветвь государственной власти.
Внешне исполнительная власть представлена системой органов государственного управления, к которым относятся: Правительство РФ и правительства республик, органы государственного управления других субъектов РФ.

В административном праве существуют понятия административного правонарушения и административной ответственности.
Административное правонарушение – это посягающее на общественный или государственный порядок, государственную или личную собственность, противоправное действие или бездействие, за которое законом предусматривается административная ответственность.

Административная ответственность и её виды
1. Предупреждение. Оно применяется за совершение незначительных правонарушений по отношению к лицам, имеющим неплохую репутацию дома и на работе. Предупреждение оформляется письменным постановлением соответствующего государственного органа.

2. Штраф.
Является наиболее типичной мерой административного взыскания. Согласно общему правилу, штраф с правонарушителей взыскивается в размере одной десятой минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством РФ на момент совершения проступка.

3. Возмездное изъятие предмета совершения административного проступка, содержание которого состоит в его принудительном изъятии, реализации и передаче суммы реализованного за вычетом накладных расходов.

4. Конфискация предмета совершения административного проступка состоит в принудительном и безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства.

5. Лишение специальных прав, предоставленных конкретному гражданину, например, права управления автомобилем на срок от 15 дней до 3-х лет за систематическое нарушение порядка использования этого права.

6. Исправительные работы, которые применяются на срок от 15 дней до двух месяцев с удержанием до 20 % заработной платы в доход государства. Подобное наказание налагается исключительно народным судом.

Право налагать административные взыскания имеют уполномоченные на то органы государственного управления (администрации).
В эти органы, относящиеся к структуре администраций, входят:
а) различные административные комиссии;
б) органы полиции;
в) различные органы надзора и инспекции (ГАИ, рыбнадзор, пожарная охрана и т. д.).
В отдельных случаях административные взыскания могут налагать народные суды за совершение мелкого хулиганства или мелкого хищения.

7. В исключительных случаях может налагаться административный арест (преимущественно за мелкое хулиганство) на срок до 15 суток. Административный арест не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 12 лет, к лицам, моложе 18 лет, и к инвалидам I и II групп.

Административное право
Регулирует отношения в сфере государственного управления.
Включает правила
организации гос.органов,
разъясняет обязанности и
права этих органов,
обеспечивает соблюдение
и охрану общественного
порядка

Осуществляется
Защита личности,
прав и свобод гражданина,
охрана здоровья граждан, санитарного благополучия населения,
защита общественной нравственности,
охрана окружающей среды,
установленного порядка осуществления гос.власти,
общественного порядка и общественной безопасности,
собственности,
защита законных интересов, физических и юридических лиц, общества и государства,
предупреждение административных правонарушений.

Государственное управление
Методы: убеждение и принуждение.

Меры административного принуждения
Меры административного предупреждения
Меры административного наказания
Меры административного пресечения
Восстановительные меры
Административные меры процессуального обеспечения

Административные правоотношения
Внутриаппаратные
Внутриорганизационные в звеньях исполнительной власти
__________________________
Отношения органов исполнительной власти с подчиненными организациями,
Отношения администраций организаций с их служащими.
Взаимоотношения органов исполнительной власти с гражданами, юр.лицами, государством
Управляющее воздействие исполнительных органов власти на субъектов, не входящих в систему исполнительной власти
______________________
Отношения с гражданами
Отношения с общественными объединениями
Отношения с фирмами

Субъекты
Федеральные органы исполнительной власти
Территориальные органы исполнительной власти
Взаимоотношения выстраиваются на основе отношений власти и подчинения.