Административное правонарушение, как основание административной ответственности презентация

В О П Р О С Ы
1. Понятие, основные черты, цели и функции административной ответственности
2. Понятие и признаки административного правонарушения
3. Состав административного правонарушения

Признаки административной ответственности (АО):
- представляет собой разновидность государственного принуждения;
- применяется только при совершении виновного противоправного деяния;
-состоит в применении к виновному лицу определенных санкций;
-применяемые в рамках административной ответственности санкции строго

3
определены законом;
-санкции к правонарушителю применяются компетентными органами и должностными лицами.
Особенности, характерные для административной ответственности:
- административную ответственность отличает порядок ее установления;
- ответственность по административному праву наступает только при наличии достаточных оснований, а именно за совершение административного правонарушения;

административная ответственность влечет за собой наступление неблагоприятных для правонарушителя последствий, предусмотренных санкцией нарушенной нормы;
административная ответственность реализуется в специфических процессуальных формах;
административную ответственность характеризует специфический субъектный состав;

- АО применяется широким кругом уполномоченных на то органов и должностных лиц;
- признаком АО является и то, что в отличие от мер уголовной и дисциплинарной ответственности, применение административного наказания не влечет для правонарушителя последствий в виде судимости или увольнения
КоАП не содержит понятия административной ответственности

Можно сформулировать два понятия административной ответственности:
1- е указывает на специфику административной ответственности в сравнении с другими видами юридической ответственности.
2)в большей степени показывает особенности административной ответственности с точки зрения ее содержания как вида правоприменительной юрисдикционной деятельности.

.
Административная ответственность (АО) - это особый вид юридической ответственности, мера административно-правового принуждения, применение санкций административно-правовых норм судьями, иными уполномоченными органами в предусмотренном законом процессуальном порядке к субъекту (физическому или юридическому лицу), совершившему административное правонарушение.
.

Принципы административной ответственности это общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, руководство которыми является основой для применения норм законодательства об административной ответственности.

- законности;
- равенства всех перед законом и судом;
- презумпции невиновности.
Общие принципы для всех видов юридической ответственности:
- обратной силы закона;
- гарантированности судебной защиты;
- недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона;
- неотвратимости административной ответственности.

Цели административной ответственности:
-Охрана правопорядка;
-Исправление правонарушителей и воспитание граждан в духе уважения к закону;
-Восстановление социальной справедливости;
-Предупреждение совершения новых правонарушений.

Административная ответственность направлена на:
восстановление нарушенных общественных отношений;
формирование и обеспечение правомерного поведения лиц, совершивших правонарушение, и лиц, ранее не совершавших административное правонарушение.

Под функциями административной ответственности понимаются основные направления ее воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается сущность, социальное назначение административ­ной ответственности и через которые достигаются ее цели.

- Регулятивная;
- Охранительная;
-Предупредительная (превентивная);
Общая превенция - направлена на пред­отвращение совершения административных правонарушений другими лицами; выявление причин и условий.
Частная превенция - направлена на предотвращение совершения правонарушений лицом, совершившим административное правонарушение.

Карательная - за совершение правонарушения, назначаются административные наказания.
Основание административной ответственности — совершение административного правонарушения

Административное правонарушение это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Признаки административного правонарушения:
-общественная вредность ;
административная противоправность;
деяние, т. е. сознательное, волевое действие или бездействие одного или нескольких человек;
деяние, совершенное физическим или юридическим лицом;
виновность, т. е. это деяние сознательное, волевое, совершенное умышленно или неосторожно;
наказуемость.

В соответствии с КоАП РФ к АП относятся правонарушения, закрепленные в главах 5-21. Законами субъектов РФ предусматриваются АП и в иных сферах.
Отличие АП от дисциплинарного проступка и от преступления:
Первичные отличия - это общественная опасность и вид противоправности с учетом материального критерия - уровня причиненного обществу вреда .

На основе такой оценки решают вопросы о виде противоправности: уголовной, административной, дисциплинарной.
Первичные отличия - это обще­ственная опасность и вид противоправности.
Вторичные критерии различий действуют после того, как решен вопрос о виде противоправности.
.

Под составом АП следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние - административное правонарушение.
К элементам состава АП относятся:
• объект;
• объективная сторона;
• субъект;
• субъективная сторона.

Объект административного правонарушения — это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности.
Объективная сторона - характеристика проступка как акта внешнего поведения правонарушителя и включает, такие признаки состава административного правонарушения, как противоправное действие или бездействие и наступившие вредные последствия.

Наличие объективной стороны АП законодатель во многих случаях ставит также в зависимость от таких ее признаков, как время, место, способ, характер совершения деяния, его повторность, неоднократность, злостность, систематичность.
Повторность – совершение в течение года одним и тем же лицом однородного правонарушения
Неоднократность - совершение более двух однородных правонарушений.

Систематичность - совершение правонарушения в течение года несколько раз.
Время, место, способ, характер совершения деяния, его повторность, неоднократность, злостность, систематичность присущи не всем составам и являются факультативными
Административные правонарушения (в отличие от преступлений) в подавляющем большинстве случаев имеют формальный состав. .

Субъект административного правонарушения — физическое или юридическое лицо
Общие субъекты - любые вменяемые лица, достигшие 16 лет.
Специальные субъекты - должностные лица, водители, несовершеннолетние и др.
Особые субъекты — военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о службе.

Субъективная сторона административного правонарушения - это психическое отношение субъекта (физического лица) к противоправному действию или бездействию и его последствиям.
Обязательный признак субъективной стороны — вина субъекта административного правонарушения.
Вина : в форме умысла; в форме неосторожности.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее:
сознавало противоправный характер своего действия (бездействия);
предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий;
или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.