Материал к обсуждению Республика Башкортостан презентация

ИНДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ – 2023
Уважаемые коллеги, представляем пятый ежегодный «Индекс административного давления» .
Индекс является инструментом мониторинга положения в данной сфере, оперативно показывает тенденции как в России в целом, так и по Республике Дагестансубъектам Российской Федерации, позволяя оценить темпы реформы КНД.
И у нас в этом вопросе серьёзный прорыв. Контрольно-надзорная деятельность в нашей стране вышла на принципиально другой качественный уровень законодательного регулирования и правоприменительной практики, что позволило снизить уровень административного давления на бизнес.
В 2022 году количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей значительно снизилось, а исследуемые показатели контрольно-надзорных органов практически повсеместно улучшились. Число профилактических мероприятий, учитываемых в ЕРКНМ (предостережения, профилактические визиты) существенно превышает число проведенных контрольно-надзорных мероприятий.
Новое законодательство о контрольно-надзорной деятельности свело к минимуму количество контрольно-надзорных мероприятий, не подлежащих согласованию с органами прокуратуры. Последовательно продлеваемый мораторий на проверки в 2022-2023 гг. распространился и на другие контрольно-надзорные мероприятия.
Одновременно, с принятием постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 снизилась и проблема подмены проверочных мероприятий административными расследованиями в связи с установлением запрета на возбуждение дела об АП без проведения контрольно-надзорного мероприятия.
Повысилась эффективность и самого индекса - включение показателей Индекса в Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, подготавливаемый Агентством стратегических инициатив дополнительно мотивирует территориальные подразделения контрольно-надзорных органов совершенствовать подходы к контролю и профилактике субъектов предпринимательской деятельности.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИНДЕКСА АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ
ДОЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИП, ПОДВЕРГНУТЫХ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ, ОТ ОБЩЕГО ЧИСЛА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ (ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВНЕДРЕНИЯ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА)
ДОЛЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
В индекс включены Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС России, Росздравнадзор, Ространснадзор, ФНС России (ведомства, в течении нескольких лет проводящие наибольшее количество проверок по Республике Дагестанфедеральным законам от 26.12.2008 № 294-ФЗ, от 31.07.2020
№ 248-ФЗ).
Рейтинговые показатели
Внерейтинговые показатели
Показатели цифровизации
Р цифр

ИНДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ – 2023
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИНДЕКСА ПО ОРГАНАМ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ПО РФ

ПРОФИЛЬ «РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН» - 27 МЕСТО (32 МЕСТО В ИНДЕКСЕ 2022 Г.)
В 2022 году Роспотребнадзор в Республике Башкортостан наложил 2 732 штрафа
на общую сумму 11 652 500 рублей. Из них - 18 % физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2022 году Ростехнадзор в Республике Башкортостан наложил 507 штрафа
на общую сумму 13 103 700 рублей. Из них - 1 % физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2022 году Россельхознадзор в Республике Башкортостан наложил 271 штраф
на общую сумму 3 231 600 рублей. Из них 38 %-физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2022 году Росприроднадзор в Республике Башкортостан наложил 184 штрафа
на общую сумму 9 465 500 рублей. Из них 1 %-физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2021 году Роспотребнадзор Республике Башкортостан наложил 6 616 штрафов
на общую сумму 39 485 700 рублей. Из них 31 % - физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2021 году Ростехнадзор в Республике Башкортостан наложил 1 165 штрафов
на общую сумму 25 534 000 рублей. Из них 0,2% - физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2021 году Россельхознадзор в Республике Башкортостан наложил 707 штрафов
на общую сумму 14 258 700 рублей. Из них 20% - физические лица (в расчете Индекса не использовались).
В 2021 году Росприроднадзор в Республике Башкортостан наложил 359 штрафов
на общую сумму 22 883 000 рублей. Из них 2% - физические лица (в расчете Индекса не использовались).

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, РАССЧИТАННЫЕ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(по данным за 2022 год)
Зеленым цветом – «лучше, чем в среднем по России», красным цветом – «хуже чем в среднем по России».

Расчет показателей Роспотребнадзора по Республике Башкортостан
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) – 22,7%
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 9,6%
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 66 %

Расчет показателей Росприроднадзора по Республике Башкортостан
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) –31,4%
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) –5,5%
Средний уровень доли профилактических мероприятий в общем количестве профилактических и контрольно-надзорных мероприятий – 71,7 %

Расчет показателей Россельхознадзора по Республике Башкортостан
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) – 24,9 %
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 1,9 %
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 72,2 %

Расчет показателей Ростехнадзора по Республике Башкортостан
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) – 14,1%
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 4,2%
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 26,6 %

Расчет показателей Ространснадзора по Республике Башкортостан
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) – 31,1%
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 2,6 %
Средний уровень доли профилактических мероприятий в общем количестве профилактических и контрольно-надзорных мероприятий - 97,2 %

Расчет показателей МЧС России по Республике Башкортостан
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) – 80,3%
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 2,6 %
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 75,2 %

Расчет показателей Росздравнадзора по Республике Башкортостан
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 2,1%
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 88,8 %

Расчет показателей ФНС России по Республике Башкортостан
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 25,8 %

Расчет показателей Роструда по Республике Башкортостан
Средний уровень доли организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору (вся Россия) – 0,2%
Средний уровень доли предупреждений от общего числа наказаний (вся Россия) – 36,2%
Средний уровень по Республике Дагестандоле профилактических мероприятий в общем количестве контрольно-надзорных и профилактических мероприятий – 92 %

По вопросам респондентов единый цифровой сервис взаимодействия органов контроля и бизнеса есть чуть менее, чем в половине субъектов Российской Федерации (45% положительных ответов).
В большинстве случаев у предпринимателей есть возможность обратиться за проведением профилактических мероприятий с помощью цифровых сервисов (от 59% до 90% положительных ответов).
Также респонденты выразили мнение, что взаимодействие субъектов предпринимательской деятельности с надзорными органами в электронном виде осуществляется в подавляющем большинстве регионов (от 69% до 94% положительных ответов).
В наибольшей степени в сфере контрольно-надзорной деятельности цифровизована работа бизнеса с ФНС России (90% и 94% положительных ответов), в наименьшей степени – с Росздравнадзором (58% и 69% положительных ответов).
Цифровизация контрольно-надзорной деятельности