Обзор изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок презентация

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020
Один документ
ПЛАН – ГРАФИК ЗАКУПОК
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ:
ППРФ №1279
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279
СТАТЬЯ 16
44-ФЗ
Остальные НПА отменены
На региональном и муниципальном уровне принятие дополнительных актов не требуется

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020
ПГ формируется на срок действия закона о бюджете
3 года
Срок утверждения плана – графика:
Государственный заказчик (ОИВ, КУ)
10 рабочих дней
Со дня доведения объема прав в денежном выражении
Бюджетное учреждение
10 рабочих дней
Со дня утверждения ПФХД
ПГ утверждается в ЕИС ЭЦП лица уполномоченного на данные действия!!!

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА
Позиция плана – графика (конкурентные закупки):
Объект закупки
Классификация по ОКПД 2
Наименование объекта закупки
Планируемый год размещения извещения
Объем финансового обеспечения
ВСЕГО
ТЕКУЩИЙ
ПЛАНОВЫЙ
последующий
Информация об обязательном обсуждении
Идентификационный код закупки
Наименование уполномоченного органа
Наименование организатора совместной закупки
1
2
3
4
5
6
7

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА
Позиция плана – графика (особые закупки):
Объект закупки
указывается положение 44-ФЗ – основание для таких закупок
Планируемый год заключения контракта
Объем финансового обеспечения
ВСЕГО
ТЕКУЩИЙ
ПЛАНОВЫЙ
последующий
Идентификационный код закупки
1
2
3
4
Особые закупки
п. 4 ч.1 ст. 93 (300 т.р.)
п. 5 ч.1 ст. 93 (600 т.р.)
п. 23 ч.1 ст. 93 (содержание помещений)
п. 26 ч.1 ст. 93 (командировки)
п. 33 ч.1 ст. 93 (преподавательские)
п. 42,44 ч.1 ст. 93

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА
Объем финансового обеспечения
Гос., мун. заказчик (ОИВ, КУ)
указывается КБК
Бюджетное учреждение
указывается КВР
Для региональных заказчиков
+
Код цели (по федеральным деньгам)
Цель (источник финансирования из справочника РЕИС)
+
КБК ГРБС (по областным деньгам)
Цель (источник финансирования из справочника РЕИС)
КБК ГРБС + код цели (по федеральным деньгам)
Если в заявке не будет этих данных – закупки не размещаются

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА
В план – график отдельной строкой заносятся:
Энергосервисный контракт
Лекарственный препарат по решению врачебной комиссии (запрос предложений)
Закупки с обязательным общественным обсуждением
Строительство, реконструкция ОКС по каждому объекту
1
2
3
5
Позиция плана - графика
Особые закупки у ЕП
4
По остальным:
Извещение 1
Извещение 2
Извещение №
Для учреждений здравоохранения
Если разные УО, УУ, то
2 позиции в плане – графике по одному наименованию

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ИЗМЕНЕНИЯ ПГ
Основания для внесения изменений в ПГ
Изменение доведенных лимитов
Изменения по итогам общественного обсуждения
Уточнение информации об объекте закупки
Изменение требований к закупаемым Т,Р,У (в том числе предельных цен) (нормирование)
1
2
3
5
Использование экономии, полученной по итогам закупок
4
Исполнение предписания контрольных органов
6
Закупка несостоялась
7
Расторжение контракта
8
Возникновение иных обстоятельств, которые невозможно было предвидеть
9
Внесение изменений не позднее чем за 1 день до публикации извещения или заключения контракта (ЕП)

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА

ПЛАНИРОВАНИЕ 2020. ФОРМА ПЛАНА ГРАФИКА

Осуществление закупок 2020
Перечень исключений (можно без Портала поставщиков)
Изменения в распоряжение Правительства НО от 21.2018 №375 – рг
То что отсутствует в перечне обязательно через Портал поставщиков!!!
Увеличение количества товара до НМЦК
1
2
Только при наличии согласования ГРБС (ОИВ)
Заказчик
При согласовании заявки на определение поставщика направляет запрос на согласование возможности увеличения количества
ГРБС
Предоставляет или отказывает в согласовании увеличения количества до НМЦК (в форме отдельного документа)
УО, УУ
Устанавливает соответствующее значение при публикации извещения

Осуществление закупок 2020
Надлежащее указание источников финансирования
4
С 2020 года к заявке на определение поставщика должна быть приложена информация по форме:

Осуществление закупок 2020
Надлежащее указание источников финансирования
4
Код цели
Если источником финансирования являются федеральные средства
Указывается в соответствии с кодами целей Федерального казначейства
Источник финансирования
Указывается выбором одного из вариантов значений:
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Средства ФОМС
Внебюджетные средства
Для бюджетных учреждений
Если источник финансирования средства областного или федерального бюджета:
Указывается полное КБК в соответствии с бюджетной росписью ГРБС
Если источник финансирования средства ФОМС или внебюджет:
Указывается только КВР
Отсутствие такой информации в заявке = отсутствие согласования

Осуществление закупок 2020
Надлежащее указание источников финансирования
4

Осуществление закупок 2020
Надлежащее указание источников финансирования РЕИС
4
Код цели
Выбор из справочника подраздел «Доп Класс»
Источник финансирования
Выбор из справочника подраздел «Цель»
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Средства ФОМС
Внебюджетные средства
При формировании плана – графика на вкладке «Финансирование» в разделе «БК»
Если информация не соответствует бумажной разбивке ?
возврат заявки на доработку

Осуществление закупок 2020
Техническая поддержка пользователей РЕИС
6
Средство направления обращений
https://help.novreg.ru/
Информационная система Helpdesk
Содержание обращений
Описание проблемы (ошибки)
Последовательность действий (что делали?)
Текст ошибки (снимок экрана) (что случилось?)
Тип и номер документа (где случилось?)
ИНН (у кого случилось?)
Не надо заводить обращения для «отчетности»
Решение ошибки зачастую находится в тексте ошибки
Обращаться под своими логинами (корректность)
Поддержка информационной системы – не служба по разъяснению (обучению применения) законодательства о контрактной системе!!!

Осуществление закупок 2020
Перерегистрация пользователей РЕИС
7
Кто должен быть зарегистрирован в системе от заказчика
Участники закупочного процесса в соответствии с ППНО №548
Руководитель заказчика
Руководитель финансовой службы
Специалист
Закупки по п.4 и 5 ч. 1 ст. 93
8
Письмо ФАС России от 14.11.2019 №ИА/100041/19
Неоднократное приобретение одних и тех же товаров не является нарушением законодательства о контрактной системе, если такие действия не являются результатом антиконкурентного соглашения