Осуществление закупки у единственного поставщика в рамках Контрактной системы в сфере закупок товаров, работ. услуг презентация
- Главная
- Юриспруденция
- Осуществление закупки у единственного поставщика в рамках Контрактной системы в сфере закупок товаров, работ. услуг
Содержание
- 2. Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 6 открытых способов (три новых): - открытый конкурс; - конкурс с
- 3. Закупка у единственного поставщика – способ закупки (прим. – это не способ определения поставщика, а способ
- 4. Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) регламентированы
- 5. Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование привлечения экспертов (экспертных организаций) Закупка у единственного поставщика (подрядчика,
- 6. Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование установки требования обеспечения исполнения контракта В случае закупки у
- 7. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 (33 случая, п. 27 утратил
- 8. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение Естественная монополия -
- 9. Извлечение из ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" 4) товарный рынок -
- 10. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного
- 11. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 3) выполнение работы
- 12. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 5) осуществление закупки
- 13. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 6) закупка работы
- 14. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 7) заключение контракта
- 15. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 8) оказание услуг
- 16. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 9) закупки определенных
- 17. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 10) поставка культурных
- 18. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 12) заключение учреждением,
- 19. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 13) закупка произведений
- 20. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 15) заключение контракта
- 21. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 17) заключение контракта
- 22. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 18) заключение контракта
- 23. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 – продолжение 20) заключение контрактов
- 24. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 22) заключение контракта
- 25. Управление многоквартирным домом В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Правительство РФ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
- 26. Правила управления многоквартирным домом 1. Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным
- 27. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 23) заключение контракта
- 28. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 24) признание несостоявшимся
- 29. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 25) признание несостоявшимися
- 30. части 1части 1 и 7 статьи 55 ФЗ № 44-ФЗ Часть 1 статьи 55. Заказчик заключает
- 31. часть 13 статьи 51 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 51. Порядок подачи заявок на участие в открытом
- 32. часть 6 статьи 53 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 53. Рассмотрение и оценка заявок на участие в
- 33. часть 9 статьи 56 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 56. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием) 9.
- 34. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93 - продолжение часть
- 35. части 1 - 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ 1. В случае, если электронный аукцион признан
- 36. части 2 и 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ 2. В случае, если электронный аукцион признан
- 37. части 1 и 3 статьи 79 ФЗ № 44-ФЗ 1. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком
- 38. часть 18 статьи 83 18. В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в связи с
- 39. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93 Решение об осуществлении
- 40. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93 - продолжение При
- 41. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 26) заключение контракта
- 42. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 28) осуществление закупок
- 43. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 – продолжение п. 28 Кроме
- 44. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 29) заключение договора
- 45. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 31) заключение контракта,
- 46. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 32) аренда нежилого
- 47. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 33) заключение контракта
- 48. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение При осуществлении закупки
- 49. пункт 1 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки) 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной
- 50. пункт 2пункт 2 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и
- 51. пункт 4 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки) 4) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
- 52. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение Извещение об осуществлении
- 53. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение Уведомление о такой
- 54. Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение 3. В случае
- 55. Ответственность по КоАП ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.
- 56. ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) 2.
- 57. ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) 2.1.
- 59. Скачать презентацию
Слайд 2Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
6 открытых способов (три новых):
- открытый конкурс;
- конкурс с
Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
6 открытых способов (три новых):
- открытый конкурс;
- конкурс с
- двухэтапный конкурс – новый способ;
- электронный аукцион;
- запрос котировок;
- запрос предложений – новый способ;
4 закрытых способа (два новых):
- закрытый конкурс,
-закрытый конкурс с ограниченным участием – новый способ,
- закрытый двухэтапный конкурс – новый способ;
-закрытый аукцион;
Слайд 3Закупка у единственного поставщика – способ закупки (прим. – это не способ определения
Закупка у единственного поставщика – способ закупки (прим. – это не способ определения
Как отмечает д.ю.н. Беляева О.А. в своем докладе “Закупка у единственного поставщика:вопросы адекватного толкования законодательства”//Материалы Всесоюзной научно-практической конференции (14 июня 2013 г. МГУ имени М.В. Ломоносова).с.24) “единственный поставщик” – это условный термин, он не означает, что на конкурентном товарном рынке имеется единственный поставщик в буквальном смысле этого слова. Подобное толкование означало бы, что закупка у единственного поставщика возможна исключительно в условиях естественной или фактической монополии.
Закупка – это процесс определения будущего контрагента в целях заключения с ним договора, т.е. если заказчик предлагает заключить договор конкретному поставщику, то он является единственным изначально.
Тем самым понятие “единственный поставщик” никак не связано с наличием конкурентного рынка.
Единственными по отношению к друг другу в данной процедуре являются конкретные контрагенты (там же с. 25).
По статистике 2012 г. (Первые результаты//Аукционный вестник. 2013. № 126(01.78).с.5 – Беляева О.А. – Закупка у единственного поставщика:вопросы адекватного толкования законодательства//Материалы Всесоюзной научно-практической конференции (14 июня 2013 г. МГУ имени М.В. Ломоносова).с.21) самым популярным среди заказчиков способом закупки была закупка у единственного поставщика.
Слайд 4Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,
Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,
Кроме этого следует отметить и ряд подзаконных актов, в частности:
- Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 1292 “Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)”.
- Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 г. № 537 “Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
- Письмо Минэнергетики от 20.11.2013 г. № ВК-11698/09 “О заключении договоров о снабжении электрической энергией для государственных и муниципальных нужд”
Слайд 5Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование привлечения экспертов (экспертных организаций)
Закупка у единственного
Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование привлечения экспертов (экспертных организаций)
Закупка у единственного
Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8, 15Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8, 15, 17Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23Следует отметить. что в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), то в отношении пунктов 1, 4 - 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 привлечение Заказчиком экспертов, экспертных организаций в соответствии с ч. 4 ст. 94 (Особенности исполнения контрактов) обязанностью не является.
Слайд 6Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование установки требования обеспечения исполнения контракта
В случае
Закупка у единственного поставщика – правовое регулирование установки требования обеспечения исполнения контракта
В случае
Слайд 7Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93
(33 случая, п.
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 (33 случая, п.
1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях” – эксперта вправе не привлекать, обеспечение устанавливать вправе;
Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;
Слайд 8Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
Естественная
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
Естественная
В соответствии с частью 5 ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;
Слайд 9Извлечение из ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
4) товарный
Извлечение из ст. 4 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
4) товарный
1) товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
Слайд 10Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
2) осуществление закупки для государственных нужд
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
2) осуществление закупки для государственных нужд
В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта.
При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 фз № 44-ФЗ - Статья 22. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
Слайд 11Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
3)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
3)
4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает 5% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем 50 миллионов рублей в год. Указанные ограничения в части установления предельных значений для определения размера средств не распространяются на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые заказчиками для нужд сельских поселений - эксперты не привлекаются – ч. 4 ст. 94, заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96 ;
Слайд 12Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
5)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
5)
При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не превышает 50 % размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составляет не более чем 20 миллионов рублей в год;
эксперта вправе не привлекать, обеспечение устанавливать вправе;
Слайд 13Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
6)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
6)
эксперта вправе не привлекать, обеспечение устанавливать вправе;
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктом 6, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке –ч.2 ст. 93.
Слайд 14Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
7)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
7)
Порядок ведения реестра единственных поставщиков таких вооружения и военной техники, порядок формирования их цены установлен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 826 "Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники".
Государственный контракт на поставку таких вооружения и военной техники заключается по цене, определяемой в соответствии с указанным порядком ее формирования;
Слайд 15Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
8)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
8)
Слайд 16Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
9)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
9)
Перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-р <Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера>
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктом 9, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке – ч. 2 . Ст. 93.
Слайд 17Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
10)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
10)
11) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1292 "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" - заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96
Слайд 18Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
12)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
12)
Слайд 19Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
13)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
13)
14) закупка печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности гос. и муниципальных образовательных учреждений, гос. и муниципальных библиотек, государственных научных организаций - заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96 ;
Слайд 20Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
15)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
15)
16) заключение контракта на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия
Слайд 21Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
17)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
17)
Слайд 22Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
18)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
18)
19) заключение контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ авторами проектов;
Слайд 23
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 – продолжение
20)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 – продолжение
20)
21) заключение контрактов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, в том числе обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ, палатами Федерального Собрания РФ, Правительством РФ (бытовое, гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, предоставление безопасного питания) - заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96 ;
Слайд 24Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
22)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
22)
Слайд 25Управление многоквартирным домом
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Правительство
Управление многоквартирным домом
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Правительство
Слайд 26Правила управления многоквартирным домом
1. Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по
Правила управления многоквартирным домом
1. Настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по
а) собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме;
б) товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив);
в) управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) управляющими организациями, заключившими договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет более чем 12;
д) застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (далее - застройщик - управляющая организация).
Слайд 27Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
23)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
23)
Слайд 28Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
24)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
24)
При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше НМЦК (цены лота), указанной в документации о закупке.
Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) установлен Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)”, которое является федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
При этом срок такого согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Слайд 29Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
25)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
25)
частями 1частями 1 и 7 статьи 55 ФЗ № 44-ФЗ – Последствия признания конкурса несостоявшимся,
- частями 1 - частями 1 - 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ – Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся,
- частями 1 - частями 1 и 3 статьи 79 ФЗ № 44-ФЗ – Последствия признания запроса котировок несостоявшимся,
- частью 18 статьи 83 ФЗ №44-ФЗ – Проведение запроса предложений решения…. .
Рассмотрим положения частей этих статей, т.е. статей, влияющих на принятие заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Слайд 30части 1части 1 и 7 статьи 55 ФЗ № 44-ФЗ
Часть 1 статьи 55.
части 1части 1 и 7 статьи 55 ФЗ № 44-ФЗ
Часть 1 статьи 55.
1) частью 13 статьи 51 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 51. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и конкурсной документации;
2) частью 6 статьи 53 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 53. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и конкурсной документации;
3) частью 9 статьи 56 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 56. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием) в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ, конкурсной документации.
Рассмотрим положения этих частей.
Слайд 31часть 13 статьи 51 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 51. Порядок подачи заявок на
часть 13 статьи 51 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 51. Порядок подачи заявок на
13. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки, открытый конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
Слайд 32часть 6 статьи 53 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 53. Рассмотрение и оценка заявок
часть 6 статьи 53 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 53. Рассмотрение и оценка заявок
6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.
Слайд 33часть 9 статьи 56 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 56. Особенности проведения конкурса с
часть 9 статьи 56 ФЗ № 44-ФЗ (ст. 56. Особенности проведения конкурса с
9. В случае, если по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.
Слайд 34Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93
часть 7 статьи 55 ФЗ № 44-ФЗ - В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 57 ФЗ № 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и конкурсной документации, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 ФЗ № 44-ФЗ.
Часть 15 статьи 57 - В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей ФЗ № 44-ФЗ и конкурсной документации, либо конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.
Слайд 35части 1 - 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ
1. В случае, если электронный
части 1 - 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ
1. В случае, если электронный
Слайд 36части 2 и 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ
2. В случае, если электронный
части 2 и 3 статьи 71 ФЗ № 44-ФЗ
2. В случае, если электронный
3. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 20 статьи 68 (ст. 68. Порядок проведения электронного аукциона) в связи с тем, что в течение 10 минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, то в соответствии с пп. б п. 4 ч. 3 ст. 71 контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 4 ч. 3 ст. 71 контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 в порядке, установленном статьей 70 , с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана единственным участником такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям ФЗ № 44-ФЗ и документации о таком аукционе.
Слайд 37части 1 и 3 статьи 79 ФЗ № 44-ФЗ
1. Заказчик заключает контракт с
части 1 и 3 статьи 79 ФЗ № 44-ФЗ
1. Заказчик заключает контракт с
1) частью 6 статьи 77 (ст. 77. Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка. При этом такая заявка признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок;
2) частью 9 статьи 78 (Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.
3. ….если после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, подана только одна такая заявка и она признана соответствующей требованиям ФЗ № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок….
Слайд 38часть 18 статьи 83
18. В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в
часть 18 статьи 83
18. В случае, если запрос предложений признается не состоявшимся в
Слайд 39Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93
Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) согласовывается при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом МСУ муниципального района или органом МСУ городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.
Слайд 40Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ч. 25 ст. 93
При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше НМЦК.
Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) установлен Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", которое является федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
При этом срок согласования не должен быть более чем 10 рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Слайд 41Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
26)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
26)
п. 27 утратил силу – в соответствии с ч. 2. ст. 1 федеральный закон № 44-ФЗ к отношениям, связанным с назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с УПК РФ либо судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с ГПК РФ не применяется.
Слайд 42Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
28)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
28)
Заказчик вправе заключить контракт на поставки лекарственных препаратов на сумму, не превышающую 200 тысяч рублей.
При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями пункта 7 части 2 статьи 83 Статья 83. Проведение запроса предложений.
Кроме того, при осуществлении закупки лекарственных препаратов предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам.
Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре контрактов, предусмотренном статьей 103Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре контрактов, предусмотренном статьей 103 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом должно быть обеспечено предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивание персональных данных.
По этому пункту заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96
Слайд 43Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 – продолжение
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 – продолжение
Кроме того, при осуществлении закупки лекарственных препаратов предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам.
Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре контрактов, предусмотренном статьей 103 Федерального закона № 44-ФЗ. При этом должно быть обеспечено предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивание персональных данных.
По этому пункту заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96
Слайд 44Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
29)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
29)
30) определение поставщика распоряжением Правительства РФ по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ при осуществлении закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов РФ, референдума РФ и референдумов субъектов РФ, а также при проведении выборов в органы МСУ и местных референдумов в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше 200 тысяч человек - По этому пункту заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96
Слайд 45Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
31)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
31)
Слайд 46Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
32)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
32)
В указанных правовых актах устанавливаются наименование заказчика, информация об арендуемом объекте недвижимого имущества с указанием его мощности, цена такого контракта, а также срок аренды.
При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ;
Слайд 47Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
33)
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
33)
34) заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ в случае, если запрос предложений, проведенный в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83 ФЗ № 44-ФЗ, признан не состоявшимся в соответствии с частью 19 указанной статьи – правила заключения контракта с иностранной организацией утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2013 г. № 1011 - По этому пункту заказчик вправе установить обеспечение исп. Контракта – ч. 2 ст.96
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктом 34 заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке.
Слайд 48Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
При
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
При
Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки), а также в пункте 8 а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Федерального закона № 44-ФЗ).
Слайд 49пункт 1 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки)
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес,
пункт 1 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки)
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес,
Слайд 50пункт 2пункт 2 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки)
краткое изложение условий контракта, содержащее
пункт 2пункт 2 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки)
краткое изложение условий контракта, содержащее
информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта,
месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта,
а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.
При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
Слайд 51пункт 4 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки)
4) ограничение участия в определении поставщика
пункт 4 статьи 42 (Извещение об осуществлении закупки)
4) ограничение участия в определении поставщика
Слайд 52Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
Извещение
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
Извещение
При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 статьи 93, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке.
Слайд 53Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
Уведомление
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
Уведомление
К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.
Слайд 54Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
3.
Случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – ст. 93 - продолжение
3.
4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.
Слайд 55Ответственность по КоАП
ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N
Ответственность по КоАП
ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N
1. Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также - законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок), за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 тысяч рублей.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
Слайд 56ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.
ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.
2. Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 тысяч рублей.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
Слайд 57ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.
ст. 7.29, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.
2.1. Принятие решения о проведении конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого аукциона в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка и сроков направления в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну (далее - контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа), информации и документов для согласования применения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)