Правовые основы борьбы с коррупцией. Ответственность за коррупционные деяния. Проект нового Закона о коррупции Беларуси презентация

Цель занятия:
Изучить новые положения «Закона о коррупции»

Проект нового "Закона о коррупции" 12.08.2014 вынесли на общественное обсуждение.

«
Старый «Закон о коррупции» 2006 года содержал 31 статью.
В новом проекте «Закона о коррупции» 2014 года 49 статей.
Новый проект увеличился на целый раздел "Декларирование доходов и имущества" и 18 статей.

Коррупция – умышленное использование государственным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного лица.

Коррупционные преступления и статьи Уголовного кодекса РБ
Хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210)
Контрабанда, совершенная должностным лицом (ч.3 ст.228)
Легализация («отмывание») материальных ценностей(ч. 2, ч. 3 ст. 235)
Финансирование террористической деятельности (ч. 2 ст. 290-1)
Злоупотребление властью, служебными полномочиями (ч. 2,ч. 3 ст. 424)
Бездействие должностного лица (ч. 2 и ч. 3 ст. 425)
Превышение власти или служебных полномочий (ч. 2 и ч. 3 ст. 426)
Служебный подлог (ст. 427)
Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 429)
Получение взятки (ст.430 )
Дача взятки (Ст.431)
Посредничество во взяточничестве (ст. 432)
Принятие незаконного вознаграждения (Ст. 433)
Злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти (военнослужащим) (ст. 455 УК Республики Беларусь)

Проект нового закона о коррупции имеет ряд новых положений

1. Все чиновники, депутаты, сенаторы, судьи, прокуроры, а также ответственные лица в КГБ, МВД, МЧС, КГК, Министерстве обороны и других структурах ежегодно обязаны сдавать декларацию о доходах и имуществе

Что надо декларировать:
- дачные участки;
- земельные участки;
- капитальные строения (дома, дачи, квартиры, гаражи, садовые домики);
-транспортные средства,(машины, морские и речные суда, воздушные суда);
- произведения искусства, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, стоимость каждого из которых превышает одну тысячу базовых величин или общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;
-строительные материалы, общая стоимость которых превышает две тысячи базовых величин;
- доли в уставных фондах.

2.Декларировать предлагается даже имущество несовершеннолетних а также декларацию должны сдавать жена\муж, дети (в т.ч. усыновленные) и родственники, если они проживают вместе с чиновником.

3. Но как по старому, так и по новому проекту имущество и доходы госслужащих и депутатов остаются закрытыми для общественности.

4.«Запрещается использовать служебное положение в интересах политических партий и религиозных организаций, если это противоречит интересам государственной службы".

5. Чиновников могут "попросить" из политической партии
«Государственное должностное лицо обязано приостановить своё членство в политической партии, если в соответствии с законодательством исполнение государственных функций является несовместимым с принадлежностью к политической партии"

6. Если раньше депутатов "приравнивали к госчиновникам", то теперь они "лица, поступившие на госслужбу путём избрания".

7. На госслужбу предлагается больше не брать людей с судимостью
"Лица, уволенные из государственных органов, по дискредитирующим обстоятельствам, а также имеющие судимость (в том числе, снятую или погашенную) за умышленные преступления либо освобождённые от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, не могут быть назначены на должности руководящих работников в государственные органы.

8. Предлагается не брать в чиновники и "лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы".

9. Госчиновников, которых "застукали" на коррупции на посту предлагают даже лишить пенсии или помощи

Для пропаганды знаний о коррупции, ООН учредила Международный день борьбы с коррупцией (9 декабря).

Вред от коррупции
неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;
неэффективность коррупционных финансовых потоков с точки зрения экономики страны;
потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов;
потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы государственного аппарата в целом;
разорение частных предпринимателей;
снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста;
понижение качества общественного сервиса;
нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что резко снижает её эффективность;
неэффективное использование способностей людей: вместо производства материальных благ люди тратят время на непродуктивный поиск ренты;
рост социального неравенства;
усиление организованной преступности — банды превращаются в мафию;
ущерб политической легитимности власти;
снижение общественной морали.