Бюджетный процесс. Ч.2 презентация

Стадия рассмотрения проекта бюджета
В соответствии со ст. 192 БК РФ проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в Государственную Думу не позднее 1 октября текущего года.
п. 4 ст. 192 БК РФ закрепляет перечень документов, прилагаемых к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Банк России не позднее 1 декабря текущего года представляет в Государственную Думу проект денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период – ст.45 ФЗ «О Центральном Банке РФ» от 10.07.2002 № 86-ФЗ.
В течение суток со дня внесения проекта ФЗоФБ в Государственную Думу - Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы направляет его в комитет Государственной Думы.
ОНИ ЖЕ на основании заключения Комитета по бюджету и налогам принимает решение о том, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Государственной Думой либо подлежит возвращению в Правительство Российской Федерации на доработку.

Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в десятидневный срок и рассмотрен Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в установленном порядке.
ПРОЕКТ в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в трех чтениях
(ст. 196 БК РФ).
В первом чтении:
Обсуждаются: концепция, социально-экономический прогноз, ВВП, инфляция, доходы и расходы, внешний и внутренний долг РФ, направления бюджетной, налоговой, таможенно -кредитной политики.
ГД заслушивает доклад Правительства РФ, содоклады Комитета и комитета-соисполнителя, доклад Председателя Счетной Палаты РФ.
Утверждаются (нет) основные характеристики федерального бюджета.
ОТКАЗ в первом чтении:
Согласительная комиссия
Вернуть в Правительство РФ на доработку
Постановка вопроса о доверии Правительству РФ

Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете, а также приложения к нему.
В течение 10 дней Комитет по бюджету и налогам готовит сводные таблицы поправок по предмету второго чтения и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты и в Правительство Российской Федерации.
Дума направляет в органы исполнительной и представительной власти субъектов Российской Федерации сведения о распределении доходов от федеральных налогов и сборов между бюджетами Российской Федерации, утвержденном при первом чтении, а также о размере Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и распределении его средств, утвержденных во втором чтении.

В третьем чтении утверждается приложение, содержащее ведомственную структуру расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.
Принятый Государственной Думой ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации, в соответствии со ст. 106 Конституции РФ и п. 2 ст. 207 БК РФ.

Стадия утверждения бюджета
- это процесс рассмотрения федерального закона о федеральном бюджете Советом Федерации РФ и его подписание Президентом Российской Федерации.
Совет Федерации рассматривает ФЗ бюджете в течение 14 дней со дня представления его Государственной Думой, при этом закон на предмет его одобрения голосуется в целом (ст. 208 БК РФ).
Одобренный Советом Федерации закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для его подписания и обнародования (п. 2 ст. 208 БК РФ).

Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение Государственной Думы согласованный ФЗ о бюджете.
Государственная Дума повторно рассматривает ФЗ о бюджете, поступивший из согласительной комиссии после согласительной процедуры в одном чтении. Решение принимается простым большинством голосов.
Принятый Государственной Думой в результате повторного рассмотрения ФЗ о бюджете передается в Совет Федерации и далее на подпись Президенту РФ.
Президент Российской Федерации рассматривает ФЗ о бюджете и в течение 14 дней.
Федеральный закон о федеральном бюджете должен вступить в юридическую силу с 1 января.