Бюджетный процесс в Российской Федерации презентация

Содержание

Слайд 2

Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса

Слайд 3

Участниками бюджетного процесса являются:

Президент Российской Федерации;
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального

образования;
законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления (далее - законодательные (представительные) органы);
исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);
Центральный банк Российской Федерации;
органы государственного (муниципального) финансового контроля;
органы управления государственными внебюджетными фондами;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019), Статья 152

Участниками бюджетного процесса являются: Президент Российской Федерации; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации,

Слайд 4

Особенности бюджетных полномочий

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся федеральными органами государственной власти

(государственными органами), устанавливаются настоящим Кодексом и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации, устанавливаются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.
Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 настоящего Кодекса.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019), Статья 152

Особенности бюджетных полномочий Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся федеральными органами государственной

Слайд 5

Составление проектов бюджетов

Составление проектов бюджетов

Слайд 6

Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской

Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.
2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 171

Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов 1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства

Слайд 7

Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов

соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Составление проектов бюджетов основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 172

Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов В целях своевременного и качественного составления проектов

Слайд 8

Рассмотрение и утверждение бюджетов

Рассмотрение и утверждение бюджетов

Слайд 9

В законе (решении) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся

общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме законов (решений) о бюджете).
В федеральном законе о федеральном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены настоящим Кодексом.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 184.1

В законе (решении) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся

Слайд 10

Законом (решением) о бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования

дефицита бюджета;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным или муниципальным гарантиям;
иные показатели федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местного бюджета, установленные соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 184.1

Законом (решением) о бюджете утверждаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов

Слайд 11

Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом закона (решения) о

бюджете в законодательный (представительный) орган представляются:
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;
предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
иные документы и материалы.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 184.2

Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Одновременно с проектом закона (решения)

Слайд 12

Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый

период в Государственную Думу

Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего года.
Проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного федерального бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 192

Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый

Слайд 13

Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год

и плановый период Государственной Думой

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственную Думу до 24 часов 1 октября текущего года.
Одновременно указанный законопроект представляется Президенту Российской Федерации.
В течение суток со дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы направляет его в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 192 настоящего Кодекса.
Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Государственной Думой либо подлежит возвращению в Правительство Российской Федерации на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в Правительство Российской Федерации, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 192 настоящего Кодекса.
Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в десятидневный срок и рассмотрен Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в установленном настоящим Кодексом порядке.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 194

Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год

Слайд 14

Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый

год и плановый период в Государственной Думе

Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Кодекса, в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.
Совет Государственной Думы направляет проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Комитет по бюджету и по предложению Комитета по бюджету определяет профильные комитеты Государственной Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и государственных программ Российской Федерации (далее - профильные комитеты).
Комитетом-соисполнителем при рассмотрении основных характеристик федерального бюджета является комитет, ответственный за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 195

Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый

Слайд 15

Предмет первого чтения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год

и плановый период

При рассмотрении Государственной Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе указываемые в федеральном законе о федеральном бюджете прогнозируемый объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик федерального бюджета, и основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации.
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены настоящим Кодексом;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов федерального бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода;
верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
дефицит (профицит) федерального бюджета.
При утверждении основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового внутреннего продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 199

Предмет первого чтения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год

Слайд 16

Отклонение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый

год и плановый период

В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственная Дума может:
передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Государственной Думы, представителей Совета Федерации и представителей Правительства Российской Федерации, для разработки согласованного варианта основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, и заключении комитета Совета Федерации, ответственного за рассмотрение бюджета;
вернуть указанный законопроект в Правительство Российской Федерации на доработку;
поставить вопрос о доверии Правительству Российской Федерации.

Отклонение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый

Слайд 17

Во втором чтении (в течение 25 дней со дня его принятия в первом

чтении) рассматриваются и утверждаются приложения к бюджету (ст. 205 БК):
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;
распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов;
программа предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;
программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации;
программа государственных внешних заимствований Российской Федерации;
программа государственных гарантий Российской Федерации в российских рублях;
программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте;
бюджетные ассигнования, направленные на финансовое обеспечение долгосрочных (федеральных) целевых программ;
непосредственно текстовые статьи проекта федерального закона.

Во втором чтении (в течение 25 дней со дня его принятия в первом

Слайд 18

БК не предусматривает возможности отклонения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором

чтении, однако предусматривает возможность внесения в него поправок (п. 3-5 ст. 205 БК)
В третьем чтении (в течение 15 дней со дня принятия его во втором чтении) утверждается ведомственная структура расходов, при этом законопроект о бюджете выносится на голосование в целом.
Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия передается в Совет Федерации для одобрения.
Согласно ст. 106 Конституции РФ принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Совет Федерации рассматривает федеральный закон о федеральном бюджете в течение 14 дней со дня представления Государственной Думой (ст. 208 БК). В случае отклонения бюджета Советом Федерации предусмотрено образование согласительной комиссии.
Одобренный Советом Федерации федеральный закон о федеральном бюджете в течение пяти дней со дня одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
В случае отклонения Президентом РФ Федерального закона о федеральном бюджете указанный закон также передается в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии включается представитель Президента РФ (ст. 210 БК).
Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания (ст. 5 БК).

БК не предусматривает возможности отклонения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором

Слайд 19

Исполнение бюджета

Исполнение бюджета

Слайд 20

В ст. 215.1 БК определено, что исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных

фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В ст. 215.1 БК определено, что исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных

Слайд 21

Основными принципами исполнения бюджетов являются:

принцип казначейского исполнения бюджетов. Организация исполнения бюджета возлагается на

соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
принцип кассового исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ через Казначейство России.
принцип единства кассы (ст. 38.2, 215.1 БК) означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета соответствующего бюджета. Единый счет бюджета ‑ счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка РФ отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета (ст. 6 БК).
принцип подведомственности расходов бюджетов (ст. 38.1, 215.1 БК)означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Основными принципами исполнения бюджетов являются: принцип казначейского исполнения бюджетов. Организация исполнения бюджета возлагается

Слайд 22

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов,

сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ.
В исполнении бюджетов по доходам значительную роль играют главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов (ст. 160.1, 160.2 БК).

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 218

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения

Слайд 23

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения

денежных обязательств.

"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 06.06.2019) Статья 219

Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты

Слайд 24

Бюджетный процесс в Челябинской области

Бюджетный процесс в Челябинской области

Слайд 25

Участники бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса

Слайд 26

Участниками бюджетного процесса на областном уровне являются:

Губернатор области;
Законодательное Собрание Челябинской области (далее

- Законодательное Собрание области);
органы исполнительной власти области (Правительство области, Министерство финансов Челябинской области (далее - Министерство финансов области) и другие уполномоченные органы);
органы областного государственного финансового контроля (Контрольно-счетная палата Челябинской области (далее - Контрольно-счетная палата области), Главное контрольное управление Челябинской области (далее - Главное контрольное управление области) и другие уполномоченные органы);
органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;
получатели бюджетных средств.

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О бюджетном процессе в Челябинской области Принят постановлением Законодательного Собрания
Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 847

Участниками бюджетного процесса на областном уровне являются: Губернатор области; Законодательное Собрание Челябинской области

Слайд 27

Полномочия участников отражены в законе ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О бюджетном процессе в Челябинской области Принят постановлением Законодательного

Собрания Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 847

Полномочия участников отражены в законе ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О бюджетном процессе в Челябинской области

Слайд 28

Составление проектов бюджетов

Составление проектов бюджетов

Слайд 29

Составление проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый

период

1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития области в целях финансового обеспечения расходных обязательств области.
2. Проект областного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Правительством области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними иных законов области.
3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
4. Организация составления проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Министерством финансов области и начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года. Министерство финансов области имеет право запрашивать и получать от органов государственной власти области и органов местного самоуправления сведения, необходимые для составления проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Правительством области. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством финансов области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

Статья 18. Закон Челябинской области О бюджетном процессе в Челябинской области

Составление проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый

Слайд 30

Содержание проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый

период

1. В проекте закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:
1) основные характеристики областного бюджета, к которым относятся общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) областного бюджета;
2) объем остатков средств областного бюджета на начало очередного финансового года, направляемых в очередном финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов;
3) перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
7-1) исключен. - Закон Челябинской области от 25.06.2009 N 443-ЗО;
7-2) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;
8) источники финансирования дефицита областного бюджета (в случае принятия областного бюджета с дефицитом);
9) верхний предел областного государственного внутреннего долга и (или) областного государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по областным государственным гарантиям;
10) объем расходов на обслуживание областного государственного долга

Статья 23 Закон Челябинской области о бюджетном процессе в Челябинской области

Содержание проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый

Слайд 31

Рассмотрение и утверждение бюджетов

Рассмотрение и утверждение бюджетов

Слайд 32

Принятие к рассмотрению Законодательным Собранием области проекта закона области об областном бюджете на

очередной финансовый год и плановый период

В течение одних суток с момента внесения в Законодательное Собрание области проекта
закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
председатель Законодательного Собрания области направляет его в комитет Законодательного
Собрания области, ответственный за рассмотрение областного бюджета (далее - бюджетный
комитет), для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии
представленных документов и материалов требованиям настоящего Закона.
Председатель Законодательного Собрания области на основании заключения бюджетного
комитета выносит решение о принятии проекта закона области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Законодательным Собранием
области либо о возвращении его в Правительство области на доработку.
Доработанный проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть
представлен в Законодательное Собрание области повторно в течение пяти рабочих дней.
(в ред. Законов Челябинской области от 24.04.2008 N 265-ЗО, от 25.06.2009 N 443-ЗО, от 28.04.2011

Статья 25 Закон Челябинской области о бюджетном процессе в Челябинской области

Принятие к рассмотрению Законодательным Собранием области проекта закона области об областном бюджете на

Слайд 33

Рассмотрение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете

Законодательное Собрание области рассматривает

в первом чтении проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 20 календарных дней со дня его внесения Правительством области.
Председатель Законодательного Собрания области направляет проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех рабочих дней в комитеты Законодательного Собрания области, субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений к законопроекту, в Контрольно-счетную палату области на заключение, а также обеспечивает подготовку заключений по проекту закона в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Челябинской области

Статья 26 Закон Челябинской области о бюджетном процессе в Челябинской области

Рассмотрение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете Законодательное Собрание области

Слайд 34

Отклонение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете

В случае отклонения в

первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Законодательное Собрание области имеет право:
1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую и представителей Законодательного Собрания области и представителей органов исполнительной власти области для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях бюджетного комитета и Контрольно-счетной палаты области;
2) вернуть указанный законопроект в Правительство области на доработку.

Статья 27 Закон Челябинской области о бюджетном процессе в Челябинской области

Отклонение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете В случае отклонения

Слайд 35

Исполнение бюджета

Исполнение бюджета

Имя файла: Бюджетный-процесс-в-Российской-Федерации.pptx
Количество просмотров: 31
Количество скачиваний: 0