Эффективность работы контрольно-счетного органа города Севастополя презентация

Историческая справка
Контрольно-счетная палата города Севастополя как постоянно действующий орган внешнего государственного финансового контроля субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя образована Постановлением Законодательного Собрания города Севастополя № 191 от 25.02.2015 во исполнение Закона города Севастополя от 10.07.2014 года № 36-ЗС «О Контрольно-счетной палате города Севастополя».

• организация и осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей бюджета города Севастополя и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя по объемам, структуре и целевому назначению;
• определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств, контроль за эффективностью управления и распоряжения государственной собственностью города Севастополя;
• проведение экспертиз проектов бюджета города Севастополя, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя, долгосрочных целевых программ, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства города Севастополя;
• анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета города Севастополя и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя и подготовка предложений, направленных на их устранение;
• контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджета города Севастополя и средств территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя в банках и иных кредитных организациях;
• регулярное представление в Законодательное Собрание города Севастополя и Губернатору города Севастополя, информации о ходе исполнения бюджета города Севастополя, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Основными задачами, для решения которых создана Контрольно-счетная палата города Севастополя, являются:

Структура
Председатель – Кокарева Юлия Владимировна
Заместитель Председателя – Середа Наталья Валерьевна
Контрольно-счетная палата города Севастополя состоит из Председателя, заместителя Председателя, двух аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
Аппарат Контрольно-счетной палаты города Севастополя состоит из инспекторов и иных работников Контрольно-счетной палаты.

В соответствии с положениями статьи 13 Закона города Севастополя от 10.07.2014 года № 36-ЗС «О Контрольно-счетной палате города Севастополя» Контрольно-счетная палата города Севастополя осуществляет следующие полномочия:
• контроль за исполнением бюджета города Севастополя и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя;
• организация и проведение оперативного контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета города Севастополя, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя по объемам, структуре и целевому назначению и представление такой информации в Законодательное Собрание города Севастополя и Губернатору города Севастополя;
• экспертиза проекта закона о бюджете города Севастополя, проектов законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя, а также проектов законов о внесении изменений в закон о бюджете города Севастополя и в законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя;
• внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Севастополя, годовых отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя и представление в Законодательное Собрание города Севастополя заключений об их исполнении;
• проведение аудита эффективности, организация и осуществление контроля за законностью и результативностью использования средств бюджета города Севастополя, средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности города Севастополя, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Севастополю;
Сведения о полномочиях

• контроль за эффективностью управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности города Севастополя, за поступлением в бюджет города Севастополя средств от управления и распоряжения этим имуществом;
• оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Севастополя, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Севастополя и имущества, находящегося в государственной собственности города Севастополя;
• контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета города Севастополя;
• финансово-экономическая экспертиза проектов законов города Севастополя и нормативных правовых актов органов государственной власти города Севастополя (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Севастополя, а также долгосрочных целевых программ города Севастополя;
• анализ бюджетного процесса в городе Севастополе, подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
• контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета города Севастополя бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• подготовка информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Законодательное Собрание города Севастополя и Губернатору города Севастополя;
• участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
• иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Сведения о полномочиях

В 2016 году Контрольно-счетной палатой проведено 163 мероприятие, в том числе: 151 экспертно-аналитическое и 12 контрольных мероприятий (из них: - 2 внеплановых). Количество объектов, охваченных мероприятиями – 86 объектов.
В ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палатой выявлено нарушений на сумму 92533,87 млн. рублей.
Из общей суммы нарушений по результатам контрольных мероприятий нарушений в сфере управления в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью составили 138,84 млн. рублей или 31,7%, нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 251,83млн. рублей (57,6%), иные нарушения – 46,7 млн. рублей (10,7%). Вследствие допущенных нарушений объем причиненного ущерба бюджету города составил 9,3 млн. рублей.
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Севастополя за 2015-2016 год.

В 2017 году Контрольно-счетной палатой проведено 159 мероприятий, которыми охвачено 205 объектов контроля (аудита), в том числе 145 экспертно-аналитических и 14 контрольных мероприятий, из них - 1 внеплановое. В ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выявлено нарушений на сумму 17 214,15 млн. руб., в том числе по результатам: - контрольной деятельности - 2 850,96 млн. рублей; - экспертно-аналитической деятельности - 14 363,19 млн. рублей.
2.Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Севастополя за 2017 год.

В 2018 году Контрольно-счетной палатой в рамках реализации возложенных полномочий проведено 85 мероприятий, которыми охвачено 264 объекта контроля (аудита), в том числе 72 экспертноаналитических и 13 контрольных мероприятий, из них - 3 внеплановых. Количество проведенных экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов составило 77.
В ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий выявлено нарушений на сумму 36 710,64 млн. руб. (рост к 2017 году на 12 722,69 млн. руб. или 53,0%), в том числе по результатам: - контрольной деятельности - 3 387,2 млн. рублей (рост к 2017 году на 536,24 млн. руб. или 18,8 %); - экспертно-аналитической деятельности - 3 121,37 млн. рублей; - экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, том числе экспертиз проектов законов о бюджете и внесении изменений к ним - 30 202,07 млн. рублей (рост к 2017 году на 9 065,08 млн. руб. или 42,9 %).
3.Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Севастополя за 2018 год.

В отчетном периоде 2016-2018 Контрольно-счетной палатой продолжено создание системы непрерывного комплексного анализа и контроля за реализацией государственных программ города Севастополя, включая оценку сбалансированности их целей, задач, целевых показателей, индикаторов, мероприятий и финансовых ресурсов, а также соответствия этих программ долгосрочным целям социальной экономического развития, их корреляции с принимаемыми бюджетными обязательствами.