Подключение к системе Электронный бюджет. Красноярский край презентация

Статья 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
……..
3. Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) … формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ…
……..
3.1. Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ.
в ред. № 252-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 26.02.2014 № 151
«О порядке формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, порядке формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ…»
Базовые (отраслевые) перечни государственных
и муниципальных услуг и работ
! Положения настоящего постановления применяются при формировании государственных (муниципальных) заданий на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов

Порядок формирования и ведения базовых
(отраслевых) перечней
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 № 151
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:
Базовые (отраслевые) перечни являются закрытыми.
Формируются и ведутся в сети «Интернет» www.budget.gov.ru, размещаются на www.bus.gov.ru.
Важно! органы власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, вправе направлять заявки на их дополнение.
Ведомственные перечни формируются и ведутся в сети «Интернет» www.budget.gov.ru и размещаются на www.bus.gov.ru. Утверждаются правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждений.
В ведомственных перечнях допускается дополнительная детализация показателей базовых (отраслевых) перечней с сохранением общей структуры кода.

Состав и порядок формирования перечней услуг и работ
Код услуги (работы)
Наименование услуги (работы)
Доп.
хар-ка работы (услуги)
Категория потребителей
Ед. изм. показателя объема услуги (работы)
7412. 2. 3. 2. 0001. 000.000.000. 000
Организация централизованного бухгалтерского учета и отчетности
000
Муниципальные учреждения
Деятельность в области бух. учета и аудита
«1» - бесплатная
«2» - частично платная
«3» - платная
«1» - федеральный
«2» - региональный
«3» - муниципальный
«1» - услуга
«2» - работа
«0001» Организация централизованного бухгалтерского учета и отчетности
«000»
«000»
«000»
Государственные учреждения
Муниципальные учреждения
Код ОКВЭД
Платность/ бесплатность
услуги /работы
Уровень ППО
Услуга/работа
Наименование услуги/работы
Характеристика услуги/работы 1: содержание
Характеристика услуги/работы 2: форма оказания
Характеристика услуги/работы 3
Категория потребителей
Единицы измерения показателя объема услуги/работы
Ведомственный перечень муниципальных услуг и работ
Сводный перечень государственных и муниципальных услуг и работ

Электронный бюджет
www.budget.gov.ru
Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» с 2011 года предусмотрено поэтапное внедрение, развитие и использование системы «Электронный бюджет» утверждена Распоряжением Правительства РФ от 20.07.2011 № 1275-р
Этапы создания системы «Электронный бюджет»:
Разработка и внедрение первой очереди системы «Электронный бюджет» (2011 — 2012 годы)
организация центра обработки данных и создание на его базе центров обработки данных;
организация интегрированной телекоммуникационной среды передачи данных, обеспечивающей информационное взаимодействие и объединяющей вычислительные мощности центра обработки данных и программно-аппаратные комплексы системы «Электронный бюджет».
Развитие системы «Электронный бюджет» (2013 — 2015 годы):
организация второй очереди технической инфраструктуры центров обработки данных;
развитие центров обработки данных с учетом требований информационной безопасности и дальнейшего развития системы;
развитие интегрированной телекоммуникационной среды передачи данных, обеспечивающей информационное взаимодействие всех элементов системы «Электронный бюджет»
31 декабря 2013 года Единый портал бюджетной системы РФ заработал по адресу www.budget.gov.ru.
Любой желающий теперь может узнать объем бюджета в субъектах РФ, статьи расходов в данных регионах, объем средств, направленный на выполнение государственных программ и т.д.

Нормативные правовые основы подключения к системе «Электронный бюджет»
Формирование предложений о внесении изменений в Базовые (отраслевые) перечни
Формирование и
ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного
процесса
Приказ Минфина России от 29.12.2014 № 174н
Приказ Минфина России от 23.12.2014 № 163н
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 №151
Приказ Минфина России от 26.03.2015 № 48н
Формирование и ведение Ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)
Постановление Правительства края
от 29.05.2015 № 262-п

Задачи финансовых органов и учредителей муниципальных образований по работе в системе «Электронный бюджет»
Приказ Минфина России от 26 марта 2015 г. № 48н
Приказ Минфина России от 29 декабря 2014 г. № 174н
Формирование и ведение Ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и работ
Внесение изменений в Базовые (отраслевые) перечни государственных и муниципальных услуг и работ
Формирование и ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса
До начала формирования государственных (муниципальных) заданий на 2016 год
По мере необходимости
(срок рассмотрения ответственным ФОИВ заявки на внесение изменений в базовый (отраслевой) перечень составляет не менее 15 рабочих дней)
до 1 января 2016 года
Приказ Минфина России от 23 декабря 2014 г. № 163н

Организации субъекта РФ и муниципального образования, подключаемые к системе «Электронный бюджет»
Финансовые органы
субъектов Российской Федерации
Финансовые органы
муниципальных образований
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющие подведомственные учреждения (всех типов)
Органы местного самоуправления, имеющие подведомственные учреждения (всех типов)
Участники
Функции
Ведение
ведомственных перечней
Согласование предложений о внесении изменений в базовые перечни
Ведение
реестра участников бюджетного процесса
Формирование предложений о внесении изменений в базовые перечни

График подключения финансовых органов и учредителей
в Красноярском крае и муниципальных образований
2 этап
3 этап
4 этап
1 этап
Министерство финансов края
Учредители
краевых учреждений
Финансовые органы муниципальных образований
Учредители муниципальных образований
с 18 мая 2015 г. по 22 мая 2015г.
с 25 мая 2015 г.
по 29 мая 2015г.
с 25 мая 2015 г.
по 05 июня 2015г.
с 8 июня 2015 г.
по 19 июня 2015г.

Порядок подключения организаций
субъектов РФ и муниципальных образований
Заявка на подключение: ФИО, СНИЛС, полномочия пользователя
Сертификат ЭП пользователя
Запрос на выдачу специальных программных средств (СКЗИ)
Обеспечение соответствия АРМ пользователей требованиям
Установка и настройка специальных программных средств
Вход в «Личный кабинет» с использованием сертификата ЭП и доступ к функциям в соответствии с полномочиями
Получение квалифицированных сертификатов ЭП для пользователей в аккредитованном УЦ (при отсутствии)
Шаг 1
Шаг 2
Проверка заявки на подключение
Регистрация учетной записи пользователя
Привязка сертификата ЭП к учетной записи пользователя
Назначение пользователю полномочий
Шаг 3
Шаг 5
Предоставление специальных программных средств (СКЗИ)
Шаг 4
+

Применение Базовых (отраслевых) и ведомственных
перечней услуг и работ

Структура реестровой записи в Базовом (отраслевом)
перечне услуг и работ

Формирование Заявки на внесение изменений
в Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ
Сбор Заявок на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень
Ответственный ФОИВ
Рассмотрение, согласование/отклонение Заявок на внесение изменений
в Базовый (отраслевой) перечень
Согласование внесения изменений в Базовый (отраслевой) перечень
Минфин России
Решение о согласовании Заявки на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень
На основании внешних ФОИВ и субъектов РФ/МО внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень
Ответственный ФОИВ
Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ
Заявки на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень
3
4
5
6
Внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень
Ответственный ФОИВ
7
Финансовый орган
Учредитель
Формирование Заявок на внесение изменений
в Базовый (отраслевой) перечень
Заявка на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень
2
1
Согласование/отклонение Заявок на внесение изменений
в Базовый (отраслевой) перечень

Виды Заявок на внесение изменений
в Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ
изменение/добавление ОКВЭД;
изменение ОКПД;
изменение признака платности;
изменение/добавление НПА;
изменение/добавление Вида ППО;
изменение/добавление категории потребителей;
изменение/добавление показателей качества;
изменение/добавление показателей объема.
изменение наименования услуги/работы;
изменение признака – услуга или работа;
изменение характеристик содержания услуги или работы;
изменение характеристик условий оказания услуги или работы.
Прекращение срока действия реестровых записей
Добавление реестровых записей на новую услугу
1. Заявка на изменение информации о государственной (муниципальной) услуге или работе
2. Заявка на изменение (дополнение) показателей государственной (муниципальной) услуги или работы
3. Заявка на исключение информации о государственной (муниципальной) услуге или работе
4. Заявка на добавление новой государственной (муниципальной) услуги или работы

Утвержденные базовые (отраслевые) перечни
сайт www.bus.gov.ru
(в соответствии с приказом МФ РФ от 17.12.2014 №152н)
Сверка ведомственных перечней с утвержденными базовыми (отраслевыми) перечнями ОИВ и ОМС края (апрель 2015)
Порядок Действий в целях приведения в соответствие ведомственных перечней базовым (отраслевым) перечням услуг
Взаимодействие ОГВ края с ФОИВ по внесению изменений в базовые перечни (июнь 2015)
Формирование и размещение проектов ведомственных перечней государственных услуг (работ)
(до 15 июля 2015)
Приведение в соответствие ведомственных перечней базовым перечням
(до 1 августа 2015)
Формирование и утверждение ведомственных перечней услуг в информационной системе www.budget.gov.ru
Размещение ведомственных перечней на www.bus.gov.ru
Формирование проектов гос (мун) заданий на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов в
АЦК «Госуслуги»
(до 1 сентября 2015)

I этап: Организация работы по сверке ведомственных перечней с базовыми (отраслевыми) перечнями между
ОИВ края и ОМС
Министерство финансов края
Свод проблемных услуг (работ)
в разрезе отраслей
культура
…
образование
ЖКХ
Совещания по сверке услуг (работ) с БП
ОМС
ОГВ
Запрос о соответствии услуг (работ) БП
спорт

II этап: Схема взаимодействия ОМС с ОИВ края по внесению
изменений в базовые (отраслевые)перечни
муниципальные образования
Финансовые органы МО
Муниципальные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей АУ и БУ, ГРБС
Министерство финансов края
Отраслевые органы исполнительной власти края
органы исполнительной власти края
Федеральные органы власти
Федеральные отраслевые органы власти
Министерство финансов РФ
Заявка не сформирована министерством образования края
!

II этап: Схема взаимодействия ОМС с ОИВ края по внесению
изменений в базовые (отраслевые)перечни
муниципальные образования
Финансовые органы МО
Муниципальные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей АУ и БУ, ГРБС
Министерство финансов края
Отраслевые органы исполнительной власти края
органы исполнительной власти края
Письма - рекомендации
Направлены:
Министерством социальной политики края
Архивным агентством края

Представление информации в открытом доступе
Опубликовано 29 базовых (отраслевых) перечней государственных и услуг и работ
На сайте www.bus.gov.ru публикуются:
Базовые (отраслевые) перечни услуг и работ;
Ведомственные перечни услуг и работ.
http://bus.gov.ru/pub/services

Ошибки, выявленные в результате сверки ведомственных
перечней с базовыми (отраслевыми) перечнями МБУ «Служба заказчика по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Партизанского района»
казенное учреждение
Обеспечение исполнения принятых полномочий по муниципальному жилищному контролю
Изменения в Устав
переданная функция

Государственные функции или
функции органов местного самоуправления
Ошибки, выявленные в результате сверки ведомственных перечней с базовыми (отраслевыми) перечнями
Проведение оценочных процедур системы оценки качества образования
Геодезическая, картографическая и кадастровая деятельность
Выдача специального разрешения на движение транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов
Оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию, контроль
за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерных коммуникаций
Оказание услуг учреждениями
КУЛЬТУРА
Оказание платных услуг
Розничная торговля книгами
Предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу
Прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха
Прокат аудио- и видеокассет, грампластинок и записей на других технических носителях информации
Деятельность в области документальной электросвязи
Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области
СПОРТ
Приобретение авто, мототехники, специальной техники, комплектующих к ним и основных средств, для ведения основной деятельности учреждения
Создание спортивных клубов, секций на территории
Услуги из действующего ведомственного перечня:

Уточнение ОКВЭД
регистрационные действия
до 01.01.2016
регистрационные действия
с 01.01.2016
ОКВЭД
(ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)
ОКВЭД 2
(ОК 029-2014
(КДЕС Ред. 2)
в налоговых инспекциях
Например: Централизованные бухгалтерии
ОКВЭД 74.12 - Деятельность в области бухгалтерского учета и аудита
ОКВЭД 69.20 - Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию
(в базовых (отраслевых) перечнях услуг и работ)
обратиться в налоговые инспекции

Первоочередные мероприятия
учреждение
Сверка кодов
ЕГРЮЛ, ОКВЭД
Внесение изменений
в Уставы
Изменение типа учреждения
(при необходимости)
Риски по инициативным расходам

Мониторинг работы по формированию ведомственных перечней услуг (работ), государственных (муниципальных) заданий
еженедельно

Размещение информации на официальном сайте
министерства финансов Красноярского края