Бюджет для граждан. Финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики презентация

Площадь - 456,3 км2
Население - 14,3 тыс. чел.
Состав - 9 поселений
Красноармейский район Чувашской Республики

Бюджет – план доходов и направлений расходования денежных средств любого экономического объекта (от государства до семьи), устанавливаемый на определенный период времени
Бюджетная система – совокупность бюджетов различных видов, организованных в определенную систему
Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету бюджетной системы
Субвенции – межбюджетные трансферты, предоставляемые на финансирование переданных полномочий
Субсидии – межбюджетные трансферты, предоставляемые на условиях долевого финансирования расходов
Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые без конкретной цели и условий их использования
Источники финансирования дефицита бюджета – средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты, ценные бумаги, иные источники)
Основные термины и понятия

Чтобы понять, как устроен бюджет, сравним его с бюджетом отдельной семьи.
Бюджет любой семьи делится на две части – доходы и расходы.
Основные термины и понятия

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в распоряжение органов местного самоуправления
Доходы бюджета любого уровня состоят из налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
налог на доходы физических лиц;
акцизы;
единый налог на вмененный доход;
госпошлина;
- иные налоговые доходы.
- доходы от использования муниципального имущества;
- доходы от платных услуг;
- штрафы за нарушения законодательства о налогах и сборах;
- иные неналоговые доходы.
-безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы (дотации, субсидии, субвенции,
иные межбюджетные трансферты);
- безвозмездные поступления от государственных организаций (Фонд содействия реформированию ЖКХ).
Налоговые доходы
Основные термины и понятия
Доходы бюджета

Доходы бюджета
Собственные средства – это средства, не имеющие определенной цели расходования (за исключением поступлений в дорожный фонд)
Целевые средства - это средства, которые должны быть израсходованы строго по целевому назначению.
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансирован-ности бюджетов.
Субвенции
Субсидии
Иные межбюджетные трансферты
Основные термины и понятия
Доходы бюджета

Общегосударственные вопросы
Первичный воинский учет
Пожарная безопасность, гражданская оборона, предупреждение чрезвычайных ситуаций
Национальная экономика
Жилищно-коммунальное хозяйство
Охрана окружающей среды
Образование
Культура, кинематография
Здравоохранение
Социальная политика
Физическая культура и спорт
Средства массовой информации
Обслуживание государственного и
муниципального долга
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства
Основные термины и понятия
Расходы бюджета

Структура муниципального долга выглядит следующим образом:
Когда бюджет Красноармейского района Чувашской Республики формируется с дефицитом, то для финансирования расходов, не обеспеченных доходами, привлекаются банковские кредиты, кредиты от других бюджетов бюджетной системы, размещаются облигационные займы
Муниципальный долг - это долговые обязательства бюджета, выраженные в валюте Российской Федерации
Основные термины и понятия
Муниципальный долг

Бюджетный процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета
март – июнь
законодательные, представительные органы власти
февраль – октябрь
органы исполнительной власти
октябрь – декабрь
законодательные, представительные органы власти
декабрь
законодательные, представительные органы власти
январь – декабрь
органы исполнительной власти, органы местного самоуправления
январь – февраль
органы исполнительной власти

На чем основывается проект бюджета Красноармейского района Чувашской Республики?
Составление проекта бюджета Красноармейского района Чувашской Республики основывается на:

Риски и проблемы в сфере бюджетной политики Чувашской Республики
Ухудшение условий функционирования экономики приводит к замедлению роста или снижению доходов бюджетов, а расходные обязательства сохраняются практически на прежнем уровне. Дефицит становится угрозой выполнения социальных обязательств государства и для его преодоления применяются методы мобилизации доходов и оптимизации использования бюджетных средств, направленные на обеспечение баланса
Когда возможности привлечения традиционных доходных источников (налоги, сборы, отчисления и др.) и сокращения расходов исчерпаны, на покрытие дефицита бюджета направляются заемные средства.
Формирование эффективного механизма заимствований, позволяющего привлекать дополнительные ресурсы при минимальных издержках, - суть долговой политики региона, нацеленной, прежде всего, на преодоление дефицитности бюджета и достижение его сбалансированности.
Вытекающая из этого задача – сокращение муниципального долга Красноармейского района Чувашской Республики
Проведение предсказуемой и ответственной бюджетной политики является важнейшей предпосылкой для обеспечения макроэкономической стабильности

Меры, принимаемые в Красноармейском районе Чувашской Республике для минимизации основных бюджетных рисков и преодоления проблем в бюджетной сфере
План мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по Красноармейскому району
утвержден постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики 06 декабря 2016 г. № 374
Прогноз социально-экономического развития Красноармейского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
утвержден постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики 12 декабря 2017 г. № 474

Основные задачи и приоритетные направления бюджетной политики на 2018-2020 годы
обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы
безусловное выполнение всех принятых обязательств
сокращение долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики
повышение эффективности расходов

Результаты бюджетной политики в 2017 году
введен "онлайн контроль" налоговых поступлений
применен инструмент "системного администрирования":
внедрен контроль за уплатой налогов получателями государственной поддержки
условиями для предоставления налоговых льгот определены отсутствие задолженности по платежам в бюджеты и выплата среднемесячной заработной платы не ниже двух МРОТ

Параметры консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
тыс. рублей
2020 год
2019 год
2018 год
281711,4
255855,9
256155,7
35,8%
Бюджет на 2018-2020 гг. сбалансирован, т.е. расходы не превышают доходы

Параметры бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
тыс. рублей
2020 год
2019 год
2018 год
272897,3
246565,0
246646,3
31,2%
Бюджет на 2018-2019 гг. сбалансирован, т.е. расходы не превышают доходы

Динамика основных параметров
бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Доходы
Расходы
Дефицит
Доходы и расходы в 2018-2020 гг. будут корректироваться в сторону увеличения по итогам распределения межбюджетных трансфертов в процессе исполнения бюджета по отдельным решениям
Профицит

Источники покрытия дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2018 год
Разница между средствами от привлечения и погашения государственных ценных бумаг Чувашской Республики
Разница между средствами привлечения и погашения кредитов в кредитных организациях
Разница между средствами привлечения и погашения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы
Разница между средствами привлечения и погашения кредитов от международных финансовых корпораций
Объем средств, предусмотренных на исполнение гарантий
Разница между предоставленными и возвращенными бюджетными кредитами местным бюджетам
Согласно
программе заимствований
на 2018 год
Бюджет на 2017 год сбалансирован

Доходы бюджета Красноармейского района
Чувашской Республики в 2014-2020 годах
Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по увеличению собственных доходов:
- повышение эффективности мер налогового стимулирования, направленных на создание новых производств и развитие инвестиционной деятельности;
- осуществление систематической оценки соизмеримости выпадающих доходов при предоставлении льгот по налогам и принятия мер по отмене неэффективных налоговых льгот;
- эффективное взаимодействие Управлением Федеральной налоговой службы в части повышения качества администрирования платежей и сокращения недоимки, проведения мероприятий по выявлению и привлечению к налогообложению субъектов предпринимательской деятельности, использующих теневые схемы оплаты труда и привлекающих рабочую силу без надлежащего оформления трудовых отношений, легализации доходов физических и юридических лиц от предоставления жилья в аренду
(48,0%)

Налоговые и неналоговые доходы бюджета Красноармейского района
Чувашской Республики в 2016-2020 годах, тыс. рублей

По итогам 9 месяцев 2017 года темпы роста собственных доходов в Красноармейском районе Чувашской Республике ниже средних темпов роста по Чувашской Республике.
10 место
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Красноармейского района Чувашской Республики
Поступление собственных доходов по Чувашии (9 мес. 2017г. к 9 мес. 2016г., %)

Крупнейшие налогоплательщики Красноармейского района Чувашской Республики в 2017 году
Заволжское ЛПУМГ – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»
ООО «Караево»
ООО «Кетра»
Красноармейское районное потребительское общество
ООО «Красное Сормово»
ООО «Агрофирма Таябинка»
ООО «Красноармейский хлебокомбинат»
ООО «Общепит»
ООО «Скороход»
ООО «Чесла»

Безвозмездные поступления
Часть межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Чувашской Республики первоначально распределяется законом о бюджете на соответствующий финансовый год. Остальная часть межбюджетных трансфертов распределяется в ходе исполнения бюджета субъекта по отдельным решениям Правительства Чувашской Республики Российской Федерации
тыс. рублей

Структура расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
2018 год
2019 год
2020 год
272897,3
246565,0
246646,3
Условно утвержденные расходы - не распределенные расходы в плановом периоде (зарезервированные средства на случай сокращения доходов бюджета)

Программно-целевой метод планирования в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2018 год
Преимуществом программного бюджета является распределение расходов не по ведомствам, а по программам. Программный подход к формированию бюджета основан на оценке результатов использования бюджетных ресурсов и позволяет оптимизировать решения о распределении бюджетных средств.
Доля программных расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики – 100%.

Межбюджетные трансферты, предусмотренные бюджетам поселений Красноармейского района в Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019
тыс. рублей
Средства на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований предоставляются для обеспечения их равных финансовых возможностей для реализации полномочий органов местного самоуправления.

Меры социальной поддержки, предоставляемые из бюджета Красноармейского района