Бюджетная система Китая, Франции и Великобритании презентация

КНР

Китай
Центральный бюджет
Бюджеты провинций, автономных районов и городов центрального подчинения
Бюджеты автономных префектур и городов
Бюджеты округов
Бюджеты уездов
В соответствии с Бюджетным законом, принятым в масштабной налогово-бюджетной реформе

Внебюджетные фонды и счета:
Социального обеспечения разного уровня
Государственных капитальных операций, аккуму­лирующие доходы от государственной собственности, и множество других
Контролируются и управляются центральными и субнациональ­ными властями и функционируют как своего рода параллельная бюджетная система

Доходы и расходы
Китайская бюджетная система как в узком, так и в расширенном понимании является сравнительно децентрализованной по доходам и де­централизованной по расходам.
В расходах расширенной бюджетной системы доля центрального бюджета и внебюджетных фондов заметно ниже – около 26%, на субна­циональный уровень приходится около 74%.
в КНР сформировалась система, в которой умеренная цен­трализация доходов сочетается с чрезвычайной децентрализацией расходов

Франция

Бюджетная система:
Государственный бюджет
Местные бюджет
Государственный бюджет Франции является основой финансовой системы. На него приходится половина всех финансовых ресурсов государства. Ежегодно составляется как вспомогательный документ. В нём планируются доходы и расходы государства на бюджетный год.

Государственный бюджет
Доходная часть государственного бюджета:
всех видов налогов и неналоговых поступлений
текущих поступлений от промышленной и коммерческой деятельности государства
поступлений от участия государства в капитале, а также от других активов и прав государства как собственника государственного имущества
средств от пожертвований и завещаний в пользу государства
погашение займов и авансов и тому подобное
Расходы:
ассигнования на содержание органов государственной власти
расходы на содержание персонала
текущие расходы, включающие субвенции на содержание служб общегосударственного значения и не связанные с расходами на обслуживание персонала
обслуживание государственного долга
инвестиционные расходы
расходы по финансовым операциям: займы, авансы и прочее

Бюджетный процесс:
4 стадии бюджетного процесса, которые продолжаются на протяжении 3х лет:
Первая стадия - осуществляется составление проекта бюджета под контролем Министерства экономики и Финансов. Каждое министерство и ведомство на протяжении 9 месяцев составляет свою смету.
Вторая стадия – это рассмотрение и утверждение бюджета. После обсуждений палат, в случае, если проект бюджета не получил одобрение, Президент может объявить проект законом своим уставом.
Третья стадия - исполнение бюджета через разветвленную сеть финансовых агентов исполняется доходная часть.
В завершении четвертая стадия. Она осуществляется после окончания бюджетного года.
Контроль за исполнением бюджета делится на три вида: административный, судебный и парламентский.

Местный бюджет
Местные бюджеты находятся в ведении местных органов управления. Их деятельность регламентируется Конституцией Франции и текущим законодательством. Каждая административная единица имеет свой бюджет.
Выделяются 5 принципов разработки системы местных финансов. К ним относятся:
обеспечение полномочий необходимыми финансовыми ресурсами на базе обособленных и независимых местных финансов.
законодательное обеспечение выделенных полномочий,
голосование местных бюджетов.
разделение между распорядителями и бухгалтерами,
независимый контроль на региональном уровне.
Доходами местных органов власти являются собственные (налоги и неналоговые поступления) и привлеченные (государственные субсидии и займы) средства.

Великобритания

Бюджетная система:
государственный бюджет
местные бюджеты
Ведущим звеном бюджетной системы считается государственный бюджет, через который перераспределяется около половины национального дохода государства

Государственный бюджет
Государственный бюджет состоит из 2 частей:
1. Консолидированный фонд включает текущие поступления средств и их расходование. Занимает примерно 98%бюджета, формируется преимущество налоговыми поступлениями (на 95 %). К неналоговым относятся: доходы от продажи собственности государственной, различные административные взыскания.
Расходы консолидированного фонда подразделяются по функциональному назначению:
- социальная защита (37 %)
- здравоохранение (15%)
- оборона (8%)
- охрана правопорядка (4%)
- образование (4 %)
- коммунальные услуги (4%)
2. Национальный фонд займов. Входят доходы и расходы государства, который связан с движением капитала и ценных бумаг.
Доходная часть формируется за счет процентов за государственный кредит, прибыли Банка Англии, средств специальных фондов. Расходная часть – затраты на обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга.
Ответственность за исполнение несет казначейство

Источники бюджетного права
Билль о правах 1689 г.
Ежегодно принимаемый Закон о финансах, регламентирующий вопросы, касающиеся доходной части бюджета
Ежегодно принимаемый Закон об ассигнованиях, регулирующий вопросы, связанные с расходной частью бюджета.
Закон о национальном ссудном фонде 1968 г.
Закон о консолидированном фонде 1816 г.
Законы о Министерстве финансов и ревизионных органах 1866 и 1921 гг.
Законы о местных финансах 1972, 1982 гг. и т. Д.