Порядок составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов презентация

Составление проекта бюджета
В БК РФ предусмотрено, что проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
Проект бюджета субъекта РФ и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов и проекты местных бюджетов составляются и утверждаются также сроком на один год либо на три года.

Составление проекта бюджета
Основывается на:
послании Президента РФ;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных направлениях бюджетной, таможенной и налоговой политики;
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах.
Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местных администраций муниципальных образований.

Сроки
Правительство РФ, вносит в Государственную Думу проект закона о федеральном бюджете в срок до 1 октября.
Проект закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ и бюджете территориального государственного внебюджетного фонда вносится не позднее 1 ноября .
Проект решения о местном бюджете - не позднее 15 ноября текущего года.

Рассмотрение проекта
Утверждаются:
• перечень главных администраторов доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета;
• распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов;
• ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год, за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• общий объем бюджетных ассигнований;
• объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ;
• общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 % общего объема расходов бюджета;
• источники финансирования дефицита бюджета;
• верхний предел внутреннего долга и (или) верхний предел внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым;
• иные показатели.

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в трех чтениях.

Первое чтение
• прогнозируемый общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета;
• приложение, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами БС РФ на очередной финансовый год и плановый период, если те не утверждены БК;
• общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
• верхний предел государственного внутреннего долга и верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации;
• дефицит (профицит) федерального бюджета.
В течение 10 дней со дня внесения в ГД РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете профильные комитеты готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении законопроекта.

Второе чтение
• перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
• перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
• бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении) по разделам, подразделам, целевым статьям, группам;
• основные показатели государственного оборонного заказа;
• перечень субсидий бюджетам субъектов РФ;
• распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов;
• программу предоставления государственных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
• программу государственных внутренних заимствований и внешних заимствований РФ;
• программу государственных гарантий РФ в валюте РФ и в иностранной валюте;
• источники финансирования дефицита бюджета;
• иные показатели.

Третье чтение
Утверждается приложение, содержащее ведомственную структуру расходов федерального бюджета в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным во втором чтении