Содержание
- 2. Вопросы лекции: 1. Содержание МБО 2. Основы разграничения расходных обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований
- 3. Правовые термины, которые надо знать для изучения данной темы: ПРЕДМЕТ ВЕДЕНИЯ – сфера общественных отношений, регулирование
- 4. Определение МБО: - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам: -регулирования бюджетных правоотношений, - организации и осуществления
- 5. МБО являются основным инструментом реализации принципов бюджетного федерализма, основанного на разграничении (т.е. законодательном закреплении на постоянной
- 6. Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений
- 7. Причины МБО: большие различия субъектов РФ в уровне социально-экономического развития; несовпадение расходов бюджетов с их источниками
- 8. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МБО Транспарентность (ясность, прозрачность, гласность МБО). Взаимная ответственность за исполнение межбюджетных обязательств. Наличие целостной
- 9. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ОРГАНИЗАЦИЮ МБО: Разграничение предметов ведения и расходных полномочий между публично-правовыми образованиями; Субсидиарность -максимальная
- 10. Правовые основы организации МБО в РФ:
- 11. Пример: Конституцией РФ разграничены предметы ведения и полномочия Российской Федерации и субъектов РФ. В ведении Федерации
- 12. Пример: ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ определены: общие принципы разграничения полномочий между ОГВ РФ и ОГВ
- 13. 2. Основы разграничения расходных обязательств РФ, CРФ, MO В зависимости от степени охвата предоставляемых услуг (страна
- 14. С 01.01.2005 г. в соответствии со ст. 84-86 БК РФ разграничены: не расходы, финансируемые за счет
- 15. Органы власти обязаны вести РЕЕСТРЫ РО – используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных
- 16. 1 Разграничение доходов 2 Распределение доходов 3 Перераспределение доходов 3. Разграничение и распределение доходов между бюджетами
- 17. Разграничить доходы – означает законодательно закрепить за бюджетами разного уровня на постоянной основе конкретные видов доходов
- 18. МЕТОДЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОХОДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ: Разделение видов налогов по уровням управления Квотирование поступления от налогов (ставки
- 19. Примером разграничения доходов являются: Выделение трех видов налогов : Федеральных Региональных Местных. 2. Зачисление региональных и
- 20. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ (1)– это передача полностью или частично налогов и сборов, подлежащих зачислению в один бюджет,
- 21. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ (2)– это передача ОГВ и ОМСУ доходов, закрепленных за бюджетами, в другие бюджеты по
- 22. 4. Необходимость межбюджетного перераспределения средств. Формы межбюджетных трансфертов Передача денежных средств от одного бюджета другому бюджету
- 23. Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетных
- 24. Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации (%)
- 25. Структура межбюджетных трансфертов в 2015-2016 годах (%) Источник: Заключение Счётной Палаты Российской Федерации на проект федерального
- 26. Основной объем МБТ субъектам РФ – в рамках Государственных программ РФ
- 27. Межбюджетное перераспределение средств ® Дотации на ВБО Субвен-ции Межбюджет-ные субсидии Межбюджетные трансферты Безвозмездные поступления Иные МБТ
- 28. Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий
- 29. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 129, 131) федеральные законы о федеральном бюджете Постановление Правительства Российской Федерации
- 30. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации Субъектам Российской Федерации, у которых расчетная бюджетная обеспеченность
- 31. Межбюджетные субсидии – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях целевого софинансирования расходных
- 33. Предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ может предусматриваться государственными программами РФ Государственными программами РФ может быть предусмотрено
- 34. Бюджетная обеспеченность субъектов Российской Федерации до и после распределения субсидий в 2014 году
- 35. Межбюджетные субсидии в Российской Федерации ® федеральный бюджет бюджет субъекта РФ местные бюджеты бюджеты поселений 1
- 36. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 129, 132) федеральные законы о федеральном бюджете Постановление Правительства Российской Федерации
- 37. Субвенции – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмезной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения в полном
- 38. Субвенции бюджетам субъектов РФ Единая субвенция Иные субвенции, в т.ч.: на реализацию полномочий в части ЖКУ
- 39. Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 129, 133) федеральные законы, предусматривающие передачу полномочий федеральных органов государственной власти
- 41. Единая субвенция бюджетам субъектов РФ (с 01.01.2014) на осуществление полномочий в области организации, регулирования и охраны
- 42. Структура единой субвенции, % на осуществление полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
- 43. Общие положения Государственными программами РФ может предусматриваться предоставление субвенций бюджетам субъектов РФ
- 45. Объем субвенции Учитывает: число лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»; размер ежегодной денежной выплаты (в
- 46. Объем субвенции Суммирование объема субвенций, составляющих единую субвенцию Показатели результативности использования состав целевых показателей эффективности деятельности
- 47. Иные межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов
- 48. Цель ГП - Обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и повышения
- 49. – переход к распределению основного объема межбюджетных трансфертов федеральным законом о федеральном бюджете – увеличение доли
- 50. 5. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации ® Федеральный бюджет Бюджет субъекта Российской
- 52. Дополнительные условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации ©
- 53. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2009-2013 годах
- 54. Система межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ должна быть ориентирована на необходимость обеспечения гарантированных
- 55. Основные проблемы выравнивания бюджетной обеспеченности: изъятие в больших размерах доходов у регионов-доноров снижает их стимулы к
- 56. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из ФБ в бюджеты СРФ: Дотации предоставляются из Федерального фонда финансовой
- 57. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации – Приказ Министерства
- 58. Удельный вес дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в общем объеме дотаций бюджетам субъектов
- 59. Удельный вес субъектов Российской Федерации, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в общем количестве субъектов Российской
- 60. Удельный вес высокодотационных субъектов Российской Федерации в общем количестве субъектов Российской Федерации в 2008-2012 гг.
- 61. Динамика объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из ФБ в бюджеты СРФ в 2008-2013 гг. (тыс.руб.)
- 62. Принципы распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (см. Постановление Правительства Российской Федерации
- 63. Распределение межбюджетных субсидий на софинансирование государственных полномочий ОГВ субъекта РФ (2012 г.)
- 65. Доля субсидий в общем объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам СРФ:
- 66. Объем субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2008 – 2012 годах (млрд. руб.)
- 67. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов бюджету субъекта Российской Федерации ® Бюджеты муниципальных районов Бюджеты городских округов
- 68. 6. Особенности предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам Формами МБТ, предоставляемых местным бюджетам, являются: дотации на выравнивание
- 69. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских послений Поселениям, у которых расчетная бюджетная обеспеченность ниже
- 70. Дотации на выравнивание бюд. обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного
- 71. Субсидии из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с решением
- 72. Субвенции из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, предоставляемые в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований,
- 73. 8. Бюджетный кредит денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением
- 74. 1/12 утвержденного законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ объема доходов бюджета субъекта РФ, за исключением
- 75. - в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета субъекта РФ превышают его доходы, а также в
- 76. Бюджетный кредит на частичное финансирование дефицита бюджетов субъектов РФ: Основания Договор между МФ РФ и уполномоченным
- 77. В 2015 году бюджетные кредиты б-там субъектов РФ предоставлялись: в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных
- 78. Плата за пользование бюджетными кредитами: 0 процентов - для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных
- 79. Местным бюджетам из б-та субъекта РФ могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет. Основания,
- 80. Бюджетные кредиты также могут предоставляться бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на срок до трех лет
- 82. Скачать презентацию