Практические вопросы правоприменения при предоставлении социальных гарантий в виде мер социальной поддержки и субсидий презентация

Закон Красноярского края от 11.07.2019 № 7-2934
«О внесении изменений в Законы края, регулирующие вопросы предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Вступил в силу 10.08.2019.
Меняет форму предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с субсидии на компенсацию.
Устанавливает запрет истребования от граждан документов, подтверждающих уплату взносов на капитальный ремонт.
Предусматривает изменения, связанные с отказом в предоставлении МСП и субсидий в связи с задолженностью при условии, что задолженность подтверждена судебным актом и образовалась за период не более чем три последних года (с 01.01.2021).
Сохраняет МСП руководителям, тренерам, инструкторам-методистам муниципальных физкультурно-спортивных организаций, участвующим в реализации программ спортивной подготовки с 01.01.2020.

Изменение формы предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Отдельным категориям граждан… могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг...
Статьи 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона «О ветеранах»: компенсация расходов
Статья 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: компенсация расходов

Изменение формы предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
До внесения изменений
субсидии - средства, предоставляемые в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средства, предоставляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов
После внесения изменений
субсидии - средства, предоставляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов;
компенсации - средства, предоставляемые в качестве возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Изменение формы предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
До внесения изменений
МСП предоставляются путем перечисления средств
до установленного ст. 155 Жилищного кодекса РФ
срока внесения платы за жилье и коммунальные услуги
(т.е. до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
или за июль – до 10 августа,
за август – до 10 сентября)
После внесения изменений
МСП предоставляются путем перечисления средств
до десятого числа месяца, следующего за месяцем,
в котором поступили сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги
(т.е. за август – до 10 октября, за сентябрь – до 10 ноября)

Порядок приостановления, прекращения предоставления МСП в связи с задолженностью по оплате ЖКУ (до внесения изменений)
При наличии задолженности по оплате ЖКУ за 2 и более месяца предоставление МСП приостанавливается сроком
на 1 месяц до выяснения причин образования задолженности
При наличии уважительных причин – предоставление
МСП возобновляется с момента приостановления
При отсутствии уважительных причин – предоставление
МСП прекращается после окончания 1 месяца
Дальнейшее предоставление МСП – после погашения задолженности и представления пакета документов
(то есть вновь определяется право на получение МСП)

Порядок приостановления, прекращения предоставления МСП в связи с задолженностью по оплате ЖКУ (после внесения изменений)
При наличии задолженности по оплате ЖКУ за 2 и более месяца предоставление МСП приостанавливается до выяснения причин образования задолженности (бессрочно)
При наличии уважительных причин – предоставление
МСП возобновляется с момента приостановления
При отсутствии уважительных причин – предоставление
МСП не прекращается после окончания 1 месяца!
При отсутствии уважительных причин образования задолженности предоставление МСП возобновляется после погашения задолженности с месяца, в котором произведена оплата
(то есть представление нового пакета документов не требуется,
право на получение МСП вновь не определяется, при это за месяцы,
в которые оплата за ЖКУ не производилась без уважительной причины, компенсация не выплачивается)

Учет доходов при предоставлении субсидии на оплату ЖКУ
До внесения изменений
Статья 17: Совокупный доход семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) для определения размера субсидий исчисляется
с учетом:
видов доходов, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512, за исключением денежных эквивалентов полученных гражданами МСП по оплате жилья и коммунальных услуг и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, субсидий, указанных в статьях
2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, социальных гарантий, установленных органами государственной власти Красноярского края, МСП по оплате жилья и коммунальных услуг
и социальных гарантий, установленных органами местного самоуправления и организациями
После внесения изменений
Статья 17: Совокупный доход семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) для определения размера субсидий исчисляется
с учетом:
видов доходов, указанных в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 года № 512, за исключением денежных эквивалентов полученных гражданами МСП по оплате жилья и коммунальных услуг и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях
2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, социальных гарантий, установленных органами государственной власти Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг и социальных гарантий, установленных органами местного самоуправления и организациями

Запрет истребования от граждан документов, подтверждающих уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества
Федеральным законом от 22.01.2019 №1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в части запрета истребования от граждан документов, подтверждающих уплату взносов на капитальный ремонт, при предоставлении государственных услуг, в том числе, мер социальной поддержки. Норма вступила в силу с 22.01.2019.
Нормы краевого законодательства, регулирующего предоставление МСП на оплату ЖКУ, приведены в соответствие с федеральным законодательством.
Законом установлен порядок получения таких данных от регионального фонда капитального ремонта или владельца специального счета, минуя граждан – получателей государственных услуг.

Изменения, связанные с отказом в предоставлении МСП и субсидий на оплату ЖКУ в связи с задолженностью
Отказ в предоставлении МСП и субсидий на оплату ЖКУ
в связи с задолженностью по оплате таких услуг, при условии, что задолженность подтверждена вступившим
в законную силу судебным актом и образовалась за период не более чем три последних года
Информацию о наличии такой задолженности уполномоченная организация получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)
Норма вступает в силу с 01.01.2021

МСП работникам физкультурно-спортивных организаций в сельской местности, участвующим в реализации программ спортивной подготовки
До 01.01.2020
а) 100 %в оплаты жилья;
б) 100 % оплаты тепловой энергии, в том числе приобретения твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления, или оплаты электрической энергии, потребляемой в целях отопления при проживании в домах, оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками (в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на отопление жилого помещения);
в) 100 % оплаты освещения(в соответствии с методикой определения объема электрической энергии, расходуемой на освещение жилого помещения).
С 01.01.2020
а) 100 % оплаты жилья в пределах социальной нормы, установленной законом края;
б) 100 % оплаты электрической энергии, тепловой энергии, в том числе приобретения твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива при проживании в домах, не имеющих центрального отопления, и при наличии печного отопления, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края, и (или) нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.