Бюджет Тюменской области (юг области) презентация

1. Теоретико-понятийный аппарат по вопросам бюджетного устройства в РФ и ТО
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и местного самоуправления в виде баланса доходов и расходов законодательными (представительными) органами (БК РФ).
Дефицит
(расходы больше доходов)
Профицит
(доходы больше расходов)
2

Бюджетная система РФ
3
Бюджетная система – основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов страны.
Бюджетная система РФ включает:
федеральный бюджет
республиканские бюджеты ( 22 республики в составе РФ)
краевые и областные бюджеты (всего 55 – 9 краев и 45 областей)
бюджеты городов федерального значения (Москвы, Санкт-Петербурга Севастополя)
областной бюджет автономной области (Еврейская автономная область)
окружные бюджеты
местные бюджеты.

Бюджетная система Тюменской области
4
Областной бюджет – это ежегодно утверждаемый Тюменской областной Думой свод доходов и расходов на очередной финансовый год и плановый период (2 года).
Консолидированный бюджет ТО – областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав ТО (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Этапы составления и утверждения областного бюджета
5
1 этап. Составление проекта бюджета
Работа по составлению проекта -за 9 месяцев до начала очередного финансового года.
Утверждается перечень мероприятий по разработке проекта бюджета, определяются ответственные исполнители и сроки исполнения. Департамент финансов ТО.
2 этап. Рассмотрение проекта бюджета
Губернатор области вносит Проект бюджета на рассмотрение
Проводятся публичные слушания через сеть «Интернет».
Тюменская областная Дума рассматривает проект областного бюджета в трех чтениях.
3 этап. Утверждение проекта бюджета
Утверждается Тюменской областной Думой в форме закона ТО. Принятый закон об областном бюджете подлежит обнародованию через газету "Парламентская газета «Тюменские известия» и размещения на Официальном портале.

Документы, на основании которых составляется проект областного бюджета
Бюджетное послание Президента Российской Федерации
Послание Губернатора области, в котором определяются основные направления бюджетной и налоговой политики
Прогноз социально-экономического развития области
Государственные программы Тюменской области
6

Государственные программы ТО
В областном бюджете на 2016 – 2018 годы предусмотрены средства
на реализацию 29 Государственных программ ТО
в объёме 239 920 млн рублей
Государственные программы - увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, выполнение которых способствует эффективному решению системных проблем социального и экономического развития ТО.
7

2. Бюджет Тюменской области (юг области)
Исходные данные для формирования бюджета юга ТО
8

Основные параметры областного бюджета ТО
9

2016 год
2017 год
2018 год
97,9%
1,7%
0,4 %
98,3%
1,7%
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Безвозмездные поступления
1,6%
98,3%
Структура доходов областного бюджета в 2016 - 2018 годах
0 %
97,9 %
10

Бюджетообразующие (основные) налоги областного бюджета на 2016 - 2018 годы
11

Налоги, уплачиваемые жителями
Тюменской области в областной бюджет
Ставка налога 13%
В отдельных случаях:
35 % - в отношении стоимости выигрышей, призов, процентных доходов по вкладам в банках и т.д.
30 % - в отношении доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися резидентами
15 % - в виде дивидендов, полученных нерезидентами от долевого участия в деятельности российских организаций
9 % - в отношении доходов в виде
процентов по облигациям с ипотечным покрытием
до 100 л.с – 10 руб./л.с.;
свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 30 руб./л.с.;
свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 38 руб./л.с.;
свыше 200 л.с. до 250 л.с. – 55 руб./л.с.;
свыше 250 л.с. – 100 руб./л.с.
Ставка налога
на автомобили легковые
с мощностью двигателя:
Налог на доходы физических лиц
Глава 23 НК РФ
Транспортный налог
Закон Тюменской области от 19.11.2002
№ 93
Предоставление налоговых вычетов
Установление
налоговых льгот
Стандартные
отдельным категориям физ. лиц и на детей
Социальные
обучение, лечение, добровольное страхование, суммы пожертвований, и т.д.
Имущественные
продажа имущества, строительство или покупка жилья
Профессиональные
предпринимателям и лицам,
занимающимся частной практикой
Инвестиционные
реализация долгосрочных ц/б,
по операциям на индивидуальном инвестиционном счете и т.д.
Освобождаются от уплаты транспортного налога:
Герои Советского Союза;
Герои Российской Федерации;
Граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;
инвалиды всех категорий;
Физические лица, владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с, мотоциклов и мотороллеров отечественного производства и стран СНГ
12

Структура доходов областного бюджета
104 671
134 881
313 204
15 %
млн рублей
104 769
107 699
13

Причины, влияющие на изменение налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
Внешние факторы
Внутренние факторы – изменения федерального законодательства:
создание консолидированных групп налогоплательщиков,
сокращение вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты
при одновременном увеличении ставки НДПИ на нефть и газовый конденсат и др.
14

Расходы бюджета
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства.
Расходы бюджета формируются:
по государственным программам Тюменской области;
по главным распорядителям бюджетных средств ;
по функциональной классификации расходов бюджетов:
15

Структура расходов областного бюджета на 2016–2018, млн. руб.
16

Расходы по разделу «Национальная экономика»
17

Межбюджетные трансферты из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований ТО
2016 год
2017 год
2018 год
39 690
36 927
32 110
137
123
123
13 186
13 580
13 958
3 942
1 357
895
22 425
21 867
17 134
млн рублей
18

Создание и эффективное использование образовательной инфраструктуры
19
Доля учащихся основных и средних школ, обучающихся в современных условиях
Ввод в эксплуатацию новых школ и детских садов в 2016 – 2018
Новое строительство
Школа на 1500 уч. мест в мкр. «Восточный-2» г. Тюмень.
Строительство в рамках частного инвестиционного партнерства (г. Тюмень)
Детский сад район д. Ожогина ;
Детский сад в ЖК «Суходолье»;
Детский сад в 4-м Заречном мкр.;
Детский сад в ЖК «Ново-Патрушево»
Капитальный ремонт
Школа № 13 г. Тюмень
Реконструкция
Школа № 5 г. Ишим;
Школа № 5 г. Тюмень
Разработка проектно-сметной документации
Школы в пос.Мыс и мкр.«Ямальский-1» г.Тюмени

Расходы областного бюджета на социальную сферу
2015 год – 61 431
2016 год – 50 081
2017 год – 50 153
2018 год – 49 493
149 727 млн руб.
20

Расходы областного бюджета на здравоохранение на 1 жителя
2016 год
12 975
млн рублей
1 429
тыс. человек
9 080
рублей на человека
Расходы по разделу «Здравоохранение»

Расходы по разделу «Социальная политика»
Наибольшую долю в структуре расходов – по подразделам:
«Социальное обеспечение» – 63,5 %
«Социальное обслуживание населения» – 17%.
«Охрана семьи и детства» - 13%
Получатели – граждане из числа льготных категорий, пенсионеры и дети.
22