Понятие бюджета. Роль государственного бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства презентация

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Понятие бюджета. Роль государственного бюджета в осуществлении соци-ально-экономических задач государства.
2. Структура и функции бюджета.
3. Бюджетная классификация.
4. Общая характеристика бюджетных прав РФ, ее субъектов и муниципальных образований

1. ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕ-НИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВА.
Бюджет — это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд, являющийся централизованным денежным фондом, предназначенным для финансирования широкого круга общественных потребностей (отраслей хозяйства, социальных нужд, управления, обороны и т.д.).

В материальном аспекте государственный, как и местный бюджет, представляет собой централизованный в масштабах определенного государственного или муниципального образования денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.

Понятие бюджета имеет и юридический аспект. В этом случае он рассматривается как правовой акт. В таком смысле бюджет — это основной финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государственного или муниципального образования, утверждаемый соответствующим представительным органом государственной власти или местного самоуправления. Данный финансовый план закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

2. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА.
Структура бюджета включает доходную и расходную части.

Доходная часть бюджета формируется в основном за счет законодательно установленных налоговых и неналоговых платежей. Это обеспечивает стабильность поступлений, единые устойчивые условия для субъектов хозяйствования и возможности для проектирования поступлений в бюджет и развития хозяйственной деятельности. Увеличение доходов может быть получено за счет установления новых источников поступлений или расширения действующей базы доходов.

Вторая часть бюджета - конкретные целевые бюд¬жетные расходы. Государство, выступая как совокупный хозяйству¬ющий субъект, учитывает экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса, в связи с чем бюджетные расхо¬ды охватывают все отрасли и сферы хозяйства. Потребность в соблю¬дении макроэкономических пропорций в народном хозяйстве предпо¬лагает регулирование объемов бюджетного финансирования его от¬дельных отраслей, социальной сферы, экономических регионов (административно-территориальных образований), различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов. Структура бюд-жетных расходов подвержена еще более частым изменениям, чем струк¬тура бюджетных доходов.

Основными функциями бюджета являются:
1.Перераспределение национального дохода и ВВП;
2.Государственное регулирование и стимулирование экономики;
3. Финансовое обеспечение социальной политики;
4. Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

3. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
Бюджетная классификация Российской Федерации представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов бюджетов, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Она является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней, а также при составлении консолидированных бюджетов.

Этот документ обеспечивает общероссийскую сопоставимость бюджетных показателей и включает в себя:
— классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;
— функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;
— экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;
— классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;
— классификацию источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ;
— классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ, а также видов муниципального долга;
— классификацию видов государственных внешних долгов РФ и субъектов РФ, а также государственных внешних активов РФ;
— ведомственную классификацию расходов федерального бюджета;

4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ РФ, ЕЕ СУБЪЕКТОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.
бюджетные права (компетенция) Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований — это принадлежащие им в области бюджета полномочия в лице соответствующих государственных органов власти или местного самоуправления по формированию и реализации собственного бюджета и регулированию бюджетных отношений на своей территории в определенных законодательством пределах.

Основное содержание бюджетных прав Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований составляют с дующие права на:
- собственный бюджет;
- получение закрепленных и регулирующих бюджетных доходов и включение их в данный бюджет;
- использование средств собственного бюджета для финансирования потребностей государства или его территориальных подразделений соответственно их задачам и функциям;
- самостоятельное определение направлений расходов собственных бюджетов;
- распределение собственных бюджетных доходов между бюджетами дан-ной территории;
- формирование и использование в рамках собственного бюджета целевых и резервных фондов;
- объединение средств своего бюджета со средствами других бюджетов и иных финансовых ресурсов;