Финансовое право в системе российского права презентация

§1. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА

Для того, чтобы уяснить сущность права, необходимо сразу учесть, что оно не может существовать в отрыве от таких понятий как политика и государство. И рассмотрение собственно права, его сущности и места в системе современной жизни, необходимо начать с рассмотрения именно этих понятий.

Что же представляет собой политика и почему без этого понятия нельзя рассматривать право? Чтобы понять это, целесообразно обратиться к истории.

История возникновения и развития человеческой цивилизации:
В современном виде люди появились около 40 тысяч лет назад и длительное время вели добывающий образ жизни, то есть потребляли то, что даёт природа.

Охота, рыбная ловля, а также сбор овощей и фруктов составляли основу хозяйственной деятельности и позволяли людям обеспечить себя необходимыми для жизни продуктами питания.

В этот период, то есть, в период первобытно – общинного строя, господствовали родоплеменные отношения. Властных структур ещё пока нет и все вопросы решались на основе религиозных норм, обычаев и традиций, просто родственных связей.

Ситуация принципиально изменилась около 10 - 12 тысяч лет назад. К тому времени люди накопили достаточное количество знаний об окружающем мире, осмыслили их и постепенно начали переходить от добывающего образа жизни к производящему. Появилось земледелие и животноводство.

Следствием всех этих процессов стало появление частной собственности и социальная дифференциация общества, расслоение его на группы людей с различными, а порой и прямо противоположными интересами. Проще говоря, возникновение рабства и деление общества на рабов и рабовладельцев.

Старые регуляторы общественных отношений уже не срабатывают. Появляется потребность в новой социальной силе, которая смогла бы выполнять функции организатора совместной жизни и деятельности, арбитра при решении спорных вопросов.

Эту роль взял на себя новый социальный институт, который в дальнейшем получил название «государство».

Общество разделилось на управляющих и управляемых. Социальное положение граждан, их благосостояние и степень реализации своих интересов стали зависеть от близости к органам власти, возможности влиять на них для принятия выгодного решения.

Понимая это, люди начали группироваться в ассоциации для проведения своих людей во властные структуры, изыскания других способов влияния на них. Появилась новая сфера общественных отношений, получившая название «политической».

ПОЛИТИКА – ЭТО ОТНОШЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕ ПО ПОВОДУ ВЛАСТИ: ЕЕ ЗАВОЕВАНИЯ, УДЕРЖАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СВОИХ ИНТЕРЕСАХ.

Основу политики, а точнее власти, вокруг которой и развиваются политические отношения, составляет государство.
Одной из функций государства, которая изначально делегировалась ему учредителями (рабовладельцами, гражданами) является организация совместной жизни и деятельности людей.

Это, в свою очередь, подразумевает создание системы правил, которые должны лежать в основе общественной жизни, и контроль за их соблюдением. Эту функцию выполняет «право».

ПРАВО - ЭТО СИСТЕМА ПРАВИЛ, КОТОРЫЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГОСУДАРСТВОМ И ОХРАНЯЮТСЯ ИМ ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

Основные признаки права:
1. Нормативность права – подразумевает, что право выражается в конкретных нормах поведения, которые определяют границы обязательного, дозволенного или запрещённого.

Основные признаки права:
2. Упорядоченность и системность – означает, что право не может существовать в виде стихийного набора разрозненных правил. Для того, чтобы эффективно регулировать общественные отношения оно должно быть единым, непротиворечивым, иметь упорядоченный, системный характер.

Основные признаки права:
3. Взаимосвязь права и государства – вытекает из самого определения права, которое гласит, что именно государство создаёт и устанавливает систему права, и оно же в дальнейшем обеспечивает соблюдение правовых норм. Следовательно, без государства право существовать не может.

Основные признаки права:
4. Общедоступность и обязательность права – также вытекает из самой сущности данного понятия. Общедоступность означает, что содержание норм права не только должно быть известно гражданам, но и понятно им.

Основные признаки права:
5. Формальная определённость – подразумевает, что нормы права, в отличие от других социальных норм, принимаются в строго установленном порядке и выражаются в официальной форме, то есть, в виде законов, подзаконных актов и т.д.

Основные признаки права:
6. Не персонофицированность и неоднократность действия – означает, что нормы права не имеют конкретного адресата, они адресованы всему населению страны. Также следует учитывать, что они распространяют своё действие на территорию и период времени, оговоренный в данной норме.

Функции права:
1. Регулятивная функция – является первичной и подразумевает создание системы правил, посредством которых осуществляется регулирование общественной жизни. Данное регулирование, в свою очередь, должно способствовать реализации интересов граждан, создавать условия для их развития и самореализации.

Функции права:
2. Охранительная функция – является вторичной по отношению к регулятивной функции и производной от неё. Основное предназначение этой функции – обеспечить нормальное и эффективное функционирование системы правовых норм, сформированных в государстве.

Как правило, данная функция начинает реализовываться только в тех случаях, если имеет место нарушение той или иной нормы права. Конкретное проявление охранительная функция находит в санкциях, применяемых к нарушителям правовых норм.

СТРУКТУРА ПРАВА:
Конституционное право;
Административное;
Гражданское;
Трудовое право;
Семейное право;
Экологическое право;
Земельное право;
Финансовое право;
Предпринимательское право;
Уголовное право.

Конституционное право - отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства, конституционные характеристики государства, регламентирующая организацию государственной власти в стране и иные отношения конституционно-правового характера.

Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.

Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные, а также связанные и не связанные с ними личные неимущественные отношения, которые основаны на независимости оценки, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон, в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей, а также нормального развития экономических отношений.

Трудовое право – самостоятельная отрасль права, регулирующая отношения в сфере наемного труда.

Семейное право – отрасль права, регулирующая семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.

Экологическое право – отрасль права, регулирующая общественные отношения в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Земельное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения в области реализации права собственности и иных вещных прав на землю, а также её межевания, особенностей гражданского оборота земли, ограничения по пользованию землей как уникальным природным объектом, а также деятельность государственных органов по обеспечению рационального использования земли и ее охраны.

Предпринимательское право – отрасль права, регулирующая на основе соединения частных и публичных интересов отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею.

Уголовное право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственности, либо освобождения от уголовной ответственности и наказания.

§2. ПРЕДМЕТ ИЗУЧЕНИЯ И СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО ПРАВА

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО – ЭТО ОТРАСЛЬ ПРАВА, КОТОРАЯ РЕГУЛИРУЕТ ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.

Предметом финансового права являются отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, муниципальных образований, организаций и домашних хозяйств.

Структура финансового права:
Общая часть – закладывает правовые основы функционирования финансовой системы в нашей стране, закрепляет основные понятия (дефиниции), принципы и методы правового регулирования данной сферы.

Структура финансового права:
2. Бюджетное право - осуществляет правовое регулирование вопросов формирования, функционирования и развития бюджетной системы Российской Федерации, осуществления бюджетного процесса.

Структура финансового права:
3. Налоговое право – регулирует вопросы, связанные с функционированием и развитием налоговой системы современной России.

Структура финансового права:
4. Банковское право осуществляет правовое регулирование деятельности центрального и коммерческих банков, банковской системы в целом.

Критерием, который позволяет разграничить сферу деятельности финансового права и других отраслей является метод правового регулирования.
Финансовое право использует метод властных предписаний, который характеризуется следующими чертами:

Содержит обязывание, а не дозволение.

2. Носит императивный характер, то есть объекты правового регулирования не могут сами приобретать свои права и обязанности, они диктуются им субъектом.

3. Предусматривает неравенство участников правоотношений.

4. Допускает элементы диалога и нахождение компромисного решения